00:00Lo primero es que para descartar algo, privatización, el gobierno no tiene pensado en ningún sector
00:06realizar privatizaciones, o sea, venta de bienes de manera pura y simple, lo que entonces
00:11sí existe la posibilidad o de alianza público-privada o de concesión. Para determinar qué puede
00:16ser por alianza y qué puede ser por concesión, la misma ley establece que no todo proyecto
00:24puede ser APP, sino que eso dependerá mucho del tipo de proyecto, del servicio que se
00:32brinda y si existe la posibilidad de generar algún tipo de rentabilidad económica para
00:39las partes y en el cual se pueda también distribuir los riesgos, porque ¿qué ocurre?
00:43Con las APP hay una distribución de riesgo entre los socios, el sector privado pone el
00:49riesgo usualmente de la inversión de capital y de generar en ese servicio, en ese bien,
00:56la posibilidad del retorno, mientras que el sector público carga con el riesgo típico
01:01de un Estado y es, por ejemplo, el caso si hay que hacer expropiaciones, temas de autorizaciones,
01:07permisos, licencias, todo ese riesgo carga el sector público. Entonces, la idea es que
01:12todo en principio sea a través de alianza público-privada, esa es la modalidad que
01:17la propia ley también inclusive prevé, porque la ley 4720 derogó de la 340 anteriormente todo
01:24lo que era relativo a las concesiones, o sea, no existe ahora mismo en la legislación dominicana
01:28un régimen de concesión general, sino que existen algunas concesiones especiales, por ejemplo,
01:36en materia de telecomunicaciones, cuando una empresa de telecomunicaciones quiere tener,
01:41por ejemplo, una frecuencia para operar celulares, solicita una concesión al Indotel y ahí eso
01:48no puede ser una alianza público-privada porque la naturaleza del servicio no permite
01:53la alianza público-privada, entonces dependerá mucho de qué tipo de servicio sea o qué tipo
01:57de bien. En el caso de Punta Cana puede darse una posibilidad de alianza público-privada
02:02¿por qué? Porque la misma zona, la capacidad de pago que existen de los hoteleros por el
02:09uso del agua permite una modalidad de alianza público-privada en la cual el sector privado
02:14haga la inversión que se requiere para la construcción del acueducto y se pague con
02:19el mismo consumo que utilizan en gran medida los principales clientes de la zona van a ser
02:25los hoteleros y eso permite que el sector privado pueda recibir su inversión hacia atrás. No hay
02:31una privatización del agua porque todo el mundo tiene derecho al agua potable. Ahora,
02:37al igual que como ocurre en Santo Domingo, todos pagamos por el agua porque nosotros pagamos aquí
02:42por el agua. Simplemente lo que estamos hablando aquí es que las inversiones para construir un
02:46acueducto o las hace el sector público, que no puede en este momento, o las hace el sector
02:49privado. En el caso del transporte tampoco existe esa situación, inclusive hemos explicado mucho,
02:55es un tema de que la ley del Intran que ordena que la ONCE y la OPRED se conviertan en empresas
03:02públicas y que cambien su naturaleza. Entonces, como el presidente ha hablado del tema del monoriel
03:07como un nuevo sistema de desarrollo de transporte y él ha dicho que el monoriel pudiera ser una
03:12iniciativa en la cual el sector privado pudiese participar e interesar, entonces es por eso que
03:18se ha generado el debate sobre si esa parte del transporte podría haber una participación,
03:22sector público y sector privado, pero no existe privatización, sino es un tema de sociedad. El
03:28presidente ha anunciado varios proyectos, en el caso de Pedernales que se realizará bajo la
03:34modalidad PP, la idea es crear un destino, ahí se requiere de una inversión de capital sumamente
03:43cuantiosa para construir hoteles, aeropuertos, acueductos, plantas generadoras de electricidad,
03:52viviendas de bajo costo para los empleados o económica para los empleados que van a trabajar
03:57en la zona. Aquí lo que estamos planteando es que mediante el aporte del Estado, ya sea de parte
04:03de los terrenos que tiene en la zona, también de cualquier tipo de aporte en lo que sería el
04:09otorgamiento de autorizaciones y licencias y recibir el sector privado el capital para poder
04:15ejecutar esos proyectos. Y se ha hablado puntualmente también, el presidente ya mencionó o anunció hace
04:20dos semanas la Autopista de Lámbar, que es la vía que va a conectar Santiago y Puerto Plata en 23
04:27minutos, con la finalidad de recortar ese trecho, ¿verdad?, entre esas dos provincias tan importantes,
04:35tiene como finalidad beneficiar o impactar en el turismo y en el comercio, que según los planes
04:42que tenemos y según las proyecciones, en un plazo de alrededor de 36 meses podría estar concluida la
04:49obra. Pedernales y Manzanillo puede tomar un poco más de tiempo, son proyectos, como dije, un poco más
04:55estructurados, más ambiciosos, pero la idea es que todos durante este cuatrenio estén ya iniciados y
05:01en una fase avanzada de ejecución.
