00:00Para nosotros es una buena noticia este fallo de la Corte Suprema de Justicia
00:05dejando firme la cautelar que había sido solicitada por el Consejo Interuniversitario Nacional
00:12en particular respecto a la aplicación de los artículos 5 y 6 de la Ley de Financiamiento Universitario
00:20que implica la recomposición en primer lugar salarial del cuerpo docente y no docente de las universidades nacionales
00:27y en segundo lugar la actualización de las becas estudiantiles que también se venían muy rezagadas y subejecutadas.
00:35De esta manera estamos a la espera ahora de la decisión del Gobierno Nacional
00:41de aplicar lo dispuesto en la cautelar y ratificado en distintas instancias, en segunda instancia
00:48y ahora por la Corte Suprema de Justicia a los fines de lograr igualarnos, como decimos nosotros,
00:54a la situación que teníamos a noviembre del año 2023.
00:58Claro, ni siquiera es mejorar aquella situación sino tener el mismo poder de cubrir las necesidades
01:08y adquisitivo que tenían los educadores, decimos, ¿no? A eso se refiere.
01:14Efectivamente, Gustavo, lo que nosotros decimos en términos un poco más técnicos,
01:17volver a la línea de base, al punto de partida en la que nos encontrábamos en el año 2023,
01:24específicamente en noviembre, al finalizar el gobierno anterior o al iniciar el periodo de gestión
01:30de este gobierno actual, nos pondrían igualdad de condiciones con ese periodo,
01:34no es más que recuperar las condiciones salariales y de funcionamiento general de las universidades
01:41con las que contábamos en esa fecha.
01:45Entendí bien los artículos que se reclamaron ante la justicia.
01:50¿Incluían también gastos de funcionamiento o esa parte no estaba, Horacio?
01:54No, por el momento esa parte forma parte, valga la redundancia integral de la ley
02:02de financiamiento universitario aprobado, vetado y vuelto a insistir por las cámaras,
02:08que luego es parte de una promulgación del gobierno, pero con un artículo,
02:13creo que el artículo 5, que citaba una ley de financiamiento en donde establecía
02:18que si no se contaban con las partidas se suspendía la aplicación.
02:22La cautelar del Consejo Interuniversitario Nacional solicita la aplicación inmediata
02:26a los artículos 5 y 6, salarios y becas de estudiantes.
02:31Esto, lo que la justicia ha fallado en segunda instancia, ha sido recurrida hacia la Corte
02:36por el gobierno nacional y la Corte ha ratificado la cautelar.
02:39Con lo cual, en este momento, estamos hablando de la ratificación,
02:43es decir, ha quedado firme la cautelar, artículos 5 y 6, salarios y becas estudiantiles,
02:49pero la cuestión de fondo, que es el cumplimiento de la totalidad de la ley,
02:53todavía sigue su marcha en la justicia en instancia correspondiente.
02:57Ah, bien, bien, bien. Eso no era parte de lo que estaba en la Corte Suprema, entonces.
03:01No, solo se ha referido respecto a la cautelar.
03:04Se puede atrasar más todavía, entonces, porque supongamos que la instancia judicial
03:08define a favor de las universidades, ahí el gobierno otra vez puede recurrir a la Corte, quizás.
03:14Bueno, Gustavo, yo no soy un especialista en la materia, pero lo que he podido indagar
03:17y consultar a quienes sí son especialistas, es que la cautelar implicaba el cumplimiento
03:23efectivo inmediato de los artículos 5 y 6, con lo cual esto ya hace cosa juzgada
03:29para la justicia y el gobierno debería implementarlo.
03:32Luego, sí, los demás artículos contenidos en la ley de financiamiento universitario
03:36están siendo objeto de tratamiento en la instancia correspondiente a la justicia.
03:40Que también es muy necesario, Horacio, ¿no? Digo, hay universidades que han achicado
03:46su servicio de comedor, su servicio de albergue, un montón de cosas, producto de tener
03:51desactualizada la ley de financiamiento, o mejor dicho, los fondos de financiamiento.
03:56Efectivamente, la gran mayoría de las universidades que contamos con estos servicios
03:59lo hemos tenido que ajustar, disminuir, readecuar a la nueva realidad presupuestaria
04:05y de cumplimiento de la ley nos implicaría pensar en estos ítems, pensar en gasto
04:10de funcionamiento, como mencionaba Gustavo, pensar también en programas especiales
04:15y líneas estratégicas de financiamiento de la investigación, de la abstención,
04:20de la vinculación, todo lo que no está contenido específicamente en los artículos 5 y 6
04:24que han sido ratificados por la Corte Suprema.
04:27Claro, y esto para que la gente entienda, cuando hablamos de achicar el comedor,
04:32hablamos que por ahí muchos chicos han tenido que regresar, no sé, pensando acá
04:36en la realidad de Misiones, han tenido que regresar a sus pueblos porque no tienen
04:41con qué sostener la comida que les falta, ¿no Horacio? Porque también el Progresar
04:47está congelado, las otras becas estaban congeladas, es un combo de cosas.
04:53Efectivamente, Gustavo, el ajuste, no solo encontró una conjunción con otras variables
04:58externas como el aumento del costo del alquiler, el aumento del costo de los alimentos,
05:03de las tarifas en general, lo que ha implicado que muchos estudiantes no hayan podido sostener
05:08la vida universitaria y hayan tenido que o bien regresar a sus lugares de residencia
05:15o quienes son de la zona, abandonar y pensar una salida laboral inmediata.
05:19Nosotros hemos debido ajustar en el caso del comedor el servicio de cena, lo hemos suspendido,
05:26nos hemos quedado solo con el servicio de almuerzo y además este servicio de mediodía
05:31ha sido disminuido a la mitad en la cantidad de que estábamos otorgando.
05:35Es decir, que el ajuste ha sido bastante importante también para otras actividades,
05:39por ejemplo, la participación de docentes, investigadores en congresos y eventos científicos,
05:44hasta la cantidad de fotocopiadoras con las que contábamos. Es decir, ha sido bastante integral el ajuste
05:49y que nos ha obligado a achicarnos, como decimos, siempre teniendo en consideración
05:56el mantenimiento, el sostenimiento de nuestra excelencia académica, que es lo que nos distingue.
06:00Quiero cambiarlo de tema, Horacio, aunque tiene que ver, por supuesto, con la economía.
06:05Usted es un hombre de la economía. ¿Qué piensa al respecto de la política económica nacional?
06:13Hace un rato, antes de hablar con usted, conversábamos con el tesorero de la Unión Industrial Argentina,
06:18el señor Silvio Sursolo, nos decía que se están perdiendo entre 4.000 y 5.000 puestos de trabajo
06:24por mes en la industria argentina y, bueno, reclamaba una política industrial
06:32acorde a lo que hoy necesita nuestro país. Usted, como hombre de la economía,
06:37¿cómo ve el programa económico? ¿Lo ve exitoso para lo que el gobierno pretende?
06:43¿Lo ve exitoso para la población o ninguna de las dos cuestiones?
06:48No, si nosotros tenemos una mirada de mediano y largo plazo, Gustavo, no podemos considerar
06:54que este gobierno haya aplicado una política económica hasta el momento exitosa
07:01porque proyectando un sendero hacia el futuro no vemos la recuperación que el gobierno está esperando.
07:09Y yo ya lo he dicho en otras oportunidades, mi mirada general es que el gobierno ha errado
07:13el diagnóstico de las problemáticas económicas que afectaban al país cuando ha asumido,
07:19en particular, la mirada sobre las causas de la inflación o el impacto del déficit fiscal
07:27dentro de las cuentas nacionales y dentro de la política económica en general.
07:30Han tenido una mirada ortodoxa, como decimos nosotros, muy habitual en estos programas
07:37de gobiernos liberales, que lo ha llevado por un camino que ha implicado un ajuste muy abrupto,
07:43que ha repercutido muy fuertemente, en primer lugar, en el salario de la población.
07:48Estamos hablando de una caída del salario general del 22% a marzo de este año,
07:55del promedio de la economía, agudizado en el sector público, en las universidades,
08:01en el sector científico-tecnológico, alcanza valores cercanos al 50% de pérdida salarial,
08:05que ha implicado una apreciación del tipo de cambio.
08:13Esto implica un ingreso de importaciones junto con políticas de flexibilización de las mismas
08:19y que en su conjunto, junto con otras medidas, han llevado a la economía
08:23a un incremento en el desempleo, una disminución en la capacidad utilizada de las pymes
08:31y una situación que agudiza lo que nosotros denominamos la microeconomía,
08:37más allá de una aparente estabilidad macro.
08:39Hay muchos sectores en crisis. Uno le pregunta al transporte, el transporte dice estamos en crisis.
08:44Hablas con las pymes, las pymes te dicen estamos en crisis.
08:46El sector educativo, te dice estamos en recontra en crisis.
08:52Salvo puntuales sectores, minería, agro, no el agro nuestro, sino el agro de la zona de La Pampa
09:01y de Córdoba probablemente, y combustibles, salvo esos tres sectores,
09:07el resto medio que vienen para atrás, Horacio, ¿no?
09:10Efectivamente, Gustavo. Por eso nosotros, en un primer informe de coyuntura
09:14que hemos publicado desde nuestro Observatorio Económico Cumbicua,
09:18en la Facultad de Ciencia Económica, hemos hablado de una característica muy particular
09:23que tiene la coyuntura actual, que es una economía que crece, o que cambia a dos velocidades.
09:28Una es la velocidad de los sectores que mencionás, considerados estratégicos,
09:33la minería, el petróleo, el gas, que sí efectivamente se han incrementado
09:37y han visto una mayor participación en el Producto Bruto Interno,
09:43pero luego tenemos sectores que se han estancado o disminuido.
09:46Ese es el caso de la industria, del comercio y de los servicios.
09:51Esto se puede ver también con un indicador muy claro, que es la capacidad instalada industrial
09:55en el país, que hoy se encuentra en el orden del 60%,
09:58con sectores que tienen una capacidad instalada por encima del 75%.
10:02Y luego tenemos una realidad misionera, también difícil, porque a este crecimiento
10:08a dos velocidades se le ha sumado el contexto externo, que implica una asimetría
10:14que se acentúa respecto a la competencia comercial con los países limístrofes,
10:19que es un poco lo que mencionaban ustedes en el informe previo.
10:22Así todo, ¿a qué le atribuye Horacio? Estos días se dio a conocer
10:27en la encuesta permanente de hogares que Posadas es la ciudad con menor desempleo
10:32de el NEA, de Corrientes, de Formosa, de Chacos y de la propia Misiones.
10:36¿Por qué cree que pasa eso? Que acá tenemos, por suerte digo, ¿no?
10:41Es positivo, que tengamos menos desempleo que en las otras.
10:45Bueno, Misiones es una provincia con una estructura industrial bastante consolidada
10:52a través de sus cadenas de valor estratégicas.
10:54Estamos hablando de té, hierba, mate, foresto e industria, con servicios también
11:00muy consolidados, una estructura de servicios o del tercer sector, sector terciario robusta,
11:07y también una participación que se destaca respecto a las demás provincias
11:11mayores del sector privado. Es una de las provincias que mayor participación
11:15del sector privado tiene en la creación de empleo.
11:17Por otra parte, es una provincia bastante emprendedora, con muchos emprendedores
11:22pequeños, innovadores, que se mantienen en la actividad, a través de actividades diversas,
11:31incluso en contextos de crisis como la que tenemos.
11:36Y finalmente, tenemos una participación de políticas sectoriales, industriales,
11:42del gobierno, que nos permiten atenuar algunas dificultades, por ejemplo,
11:46en el nivel de ventas a través de programas, que son muy conocidos ya y casi a nivel nacional
11:53reconocidos como son los programas ahora, que permite sostener un nivel de actividad
11:58acorde a las demandas del empleo y la producción.
