00:00Eso podría suponerse, caramba, por ende debió caerse ya esta postulación. ¿Su postulación correría peligro con estos precedentes? La postulación
00:12de Rafael López Aliaga.
00:14No, sí, claro que sí, pero sobre todo con esas dos solicitudes específicas. Además, ahí el pleno va a tener
00:20que decidir.
00:23Ahora le damos la bienvenida a nuestro invitado Martín de Acevedo, experto en temas electorales y municipales. Muchas gracias.
00:31Amigos de Radio Exitosa tengan ustedes muy buenos días a sus órdenes.
00:34A ver, tenemos un precedente importante con lo que está ocurriendo y es la reelección encubierta.
00:40Sabemos que hay muchos candidatos a las alcaldías que ya son alcaldes, que son autoridades ediles y que ponen a
00:47otras personas como postulantes a este cargo municipal, hacen que renuncien y ellos se quedan como la figura principal.
00:54Eso ha ocurrido en Morropón, en Piura, y el jurado electoral especial de Morropón, Piura, ha generado ese precedente excluyendo
01:03al alcalde que postulaba como primer regidor.
01:05Es cierto. El día de ayer salió esta resolución en Morropón ante una solicitud de exclusión de oficio generada por
01:16el propio jurado electoral especial y sus investigaciones y ciertamente llegó a decidir a resolver que este candidato debería ser
01:25excluido porque, aparte de ser considerado una reelección encubierta,
01:31cambia la estructura de la lista, en tanto que la ley dice que las listas a las elecciones municipales deben
01:37entrar completas y cerradas.
01:39Y al caerse el candidato que estaba para alcalde y quedar el primer regidor en la posibilidad de ser electo
01:47como alcalde y a su vez es el alcalde en ejercicio, eso se está prohibiendo.
01:52Así es, pero también lo que explica este jurado muestra las pruebas de que toda la publicidad, bueno, la propaganda
01:59era con el rostro de ese alcalde.
02:01Ha ocurrido.
02:02Como prueba.
02:03Sí, ha ocurrido eso, Catiusca. Se habló de 139 casos, de los cuales 67 en la práctica a nivel nacional
02:13estaban haciendo exactamente eso del alcalde de Morropón.
02:17Automáticamente de la decisión de primera instancia que se tomaron en algunas circunscripciones, estos se convirtieron en la práctica con
02:28la publicidad que en un ejercicio abusivo de un derecho comienzan a utilizar indebidamente los recursos públicos.
02:35Ellos comenzaron a hacer propaganda diciendo, por ejemplo, continúa la gestión del señor X hasta el 2030.
02:44Significa que ellos efectivamente buscaban una especie de reelección, reelección que en la práctica es encubierta porque hubo fraude al
02:53artículo 194 de la Constitución y fraude a la ley que específicamente decía y determinaba que no hay reelección inmediata
03:01de los alcaldes.
03:02Correcto. A ver, esto se menciona en el jurado electoral especial de Morropón. Declarar improcedente la exclusión del ciudadano. Este
03:10es un voto discordante.
03:11Richard Hernán Baca Palacios del Partido Político Alianza por el Progreso porque se está configurando el artículo 194 de la
03:22Constitución Política de nuestro país.
03:24¿Qué dice este artículo, por favor? ¿Por qué se señala en ese documento del jurado electoral especial de Morropón?
03:30El tercer párrafo del artículo 194 de nuestra Constitución que fue modificado en marzo del 2015 prohibiendo la reelección inmediata
03:40de los alcaldes en tanto que retrocediendo en el tiempo y para que quede graficada los antecedentes
03:46y la historia de por qué razón se dieron estas normas en esa oportunidad, porque el derecho es así, es
03:53cambiante en la medida que se presentan dificultades,
03:55es que venían siendo reelectos alcaldes hasta en tres periodos, en cuatro periodos, en cinco periodos, en diferentes partes del
04:03país,
04:04utilizando dos cosas, populismo puro en el manejo de los recursos y manejo indebido de los recursos para hacerse reelegir.
04:14De modo que eso es lo que se ha prohibido y el día de hoy también el Pleno del Jurado
04:19Nacional de Elecciones,
04:20en un caso específico, ha resuelto, fundada la apelación de un patrocinado que imputó el mismo hecho, la misma circunstancia,
04:32la reelección encubierta contra el candidato Noé Caballero a la provincia de Regina, que en la práctica, como acabas de
04:39graficarlo,
04:39también es el alcalde en ejercicio. Está diciendo el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
04:44ya fundada la apelación en ese sentido, lo que esperamos que vaya a venir cuando salga la resolución
04:50detallando los fundamentos de por qué razón está tomando esa posición el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
04:56esperemos que efectivamente haya razonado en el sentido del fraude a la ley y la reelección encubierta.
05:03Así es, y también se ha ampliado la fecha, el 20 al 23 de agosto, para que el Jurado Electoral
05:09Especial
05:09resuelva tachas y exclusiones de candidatos a gobiernos regionales y municipales.
05:14Justamente para permitir, Katioska, permíteme tú también explicar,
05:20hay tachas y exclusiones en diversas partes del país, en los 1871 circunscripciones
05:27por un promedio de seis a ocho candidatos municipales y otros tantos regionales,
05:31y han sido materia de impugnaciones mediante tachas o solicitud de exclusión.
05:37Bueno, esos han debido ser resueltos a más tardar al 20 de agosto, es decir, al día de hoy.
05:42Y se está ampliando hasta el 23, el 20 de agosto creo que si no me equivoco fue ayer,
05:48se está ampliando hasta el 23 para efectos de cerrar en primera instancia y resuelvan los 32 jurados
05:55electorales especiales que existen a nivel nacional y pueda tener entonces todos estos,
06:00una subida de expediente al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones y este pueda resolver
06:04hasta antes del 4 de septiembre, es decir, hasta antes de 30 días de ir a la consulta popular
06:09el 4 de octubre y votar por un determinado candidato.
06:13Correcto. Ahora, el caso más conocido es el de Rafael López Aliaga,
06:18y acá tenemos dos expedientes, uno de Ronald Willer Castillo,
06:21que le pide al Jurado Electoral Especial de Lima Centro, pues excluye su candidatura.
06:27Formulo denuncia ciudadana contra Rafael Bernardo López Aliaga Cazorla,
06:31solicito fiscalización, inicio de procedimiento jurisdiccional y exclusión de la candidatura
06:36por incompatibilidad constitucional sobreviniente a la aplicación directa del artículo 194 de la Constitución
06:44por evisión del abuso del derecho y configuración material de una reelección inmediata de la Alcaldía Metropolitana.
06:52En esos dos casos específicos y sobre todo en el que mencionas en detalle, Gatiuszka,
06:57yo entiendo y debo intuir que el pleno del Jurado Nacional de Elecciones está en un debate
07:02absolutamente, digamos, duro, disputado, porque el caso que ha resuelto hoy día
07:09tenía ya como 12 días de haberse visto, y ahí va a decidir si efectivamente
07:18ampara esta solicitud o va por el camino de lo que el mismo López Aliaga dijo en su caso específico.
07:24Él dice, hace un año he renunciado para postular a la presidencia de la República,
07:28es decir, técnicamente a mí no se me podría dictar de alcalde en ejercicio
07:33y, consecuentemente, detachárseme porque estoy yendo a una reelección,
07:37porque actualmente no soy alcalde.
07:38Eso es lo que especifica López Aliaga, y eso será el debate y el material de la discusión
07:43donde se puede definir inclusive por tres votos a dos la posición a favor de uno u otro sentido.
07:49Y también lo ha hecho el ciudadano Víctor Hugo Quijada, por los mismos motivos.
07:54Sí, seguramente. Y entonces, una vez que se decide esto,
07:58todas las otras resoluciones que van a venir de diversas partes del país
08:01van a ser resueltas en ese mismo sentido.
08:03Es lo que esperábamos. Esperábamos de que sea respetada la Constitución
08:08y no se haga fraude a la ley, sea respetada la ley orgánica de elecciones municipales
08:12y sea respetada en un estado de derecho, que es lo que hay que decir,
08:18en un estado de derecho que es el que vivimos, gracias a Dios,
08:21y no hay dictaduras hace muchísimo tiempo en nuestro país y no debe haberlo nunca,
08:26en un estado de derecho nadie puede hacer ejercicio abusivo de un derecho.
08:31En este caso, del derecho a la participación en la vida pública y política del país,
08:36diciendo y sacando de la vuelta la norma, generando un fraude a la Constitución
08:42y un fraude a la ley, cuando no permitiéndose entonces reelegir aparentemente
08:47por un accidente o una excepcionalidad de renuncia del candidato que va adelante
08:53por diversos motivos.
08:54Pero eso se ha puesto en evidencia cuando, a nivel nacional,
08:57en vez de darse como excepción, prácticamente se ha dado como regla 139 casos a nivel nacional,
09:03de los cuales 67 han sido imputados en este sentido.
09:07Y ese expediente tiene fundamentos bastante lógicos.
09:11Primero, nombra como precedente lo que ha ocurrido en Piura, en Morropón.
09:15Luego habla del artículo 194.
09:18Luego, pues menciona lo siguiente, por favor, vamos a leerlo a continuación.
09:22No puede utilizarse una norma reglamentaria para neutralizar la Constitución.
09:27La conservación de la lista no significa conservación de una candidatura incompatible.
09:31Y la elección municipal se realiza por lista.
09:34Una lista de argumentos pidiendo la exclusión de la candidatura de Rafael López Sallaga.
09:39Sí, lo que decíamos hace un momento, las listas a las elecciones municipales y regionales
09:45se presentan completas y cerradas, dice la norma.
09:49Quiere decir que va desde el candidato a alcalde o alcaldesa hasta el último regidor y los faccesitarios.
09:55Y si esa lista, como en efecto ha ocurrido en Morropón,
09:58y haya razonado con esa lógica el jurado electoral especial,
10:01se cae, digamos, en términos coloquiales para el público,
10:04el candidato a alcalde, no puede seguirse en camino porque no está la cabeza
10:12y el que fue en las elecciones internas, además que se supone que han habido
10:16en los partidos políticos electos para ser el candidato a la alcaldía.
10:20En el caso de la alcaldía de Lima, el candidato era Luis Rubio, ¿no?
10:24Y él ha renunciado.
10:25Entonces queda como rostro y haciendo campaña y propaganda política Rafael López Sallaga.
10:30Idénticamente, ¿no? Porque eso podría suponerse, caramba,
10:36por eso debió caerse ya esta postulación.
10:41¿Su postulación correría peligro con estos precedentes?
10:44¿La postulación de?
10:45De Rafael López Sallaga.
10:47No, sí, claro que sí, pero sobre todo con esas dos solicitudes específicas,
10:51además ahí el pleno va a tener que decidir.
10:54Y como quiera que ayer ha ocurrido lo de Morropón,
10:56y va a venir seguramente en apelación al pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
11:00Y hoy día ha ocurrido en Requena, en la provincia de Requena,
11:04excluyendo ya al candidato que iba encubiertamente a la reelección,
11:08siendo actualmente alcalde y poniendo su publicidad diciendo que va a gobernar
11:12hasta el 2030 inmediatamente que resolvió el Jurado Electoral Especial en primera instancia.
11:17Entonces nosotros entendemos que el jurado está razonando por ese camino
11:21y cuando salga la resolución, en esos extremos va a haber fundamentos
11:25a favor de que no más reelección encubierta,
11:29no más fraude a la ley,
11:31respeto a la Constitución hasta que ésta sea modificada,
11:34que podría serlo, ¿no?
11:35Ya dependerá del nuevo Parlamento.
11:36Ahora, ¿qué podría pasar si es que el Jurado Nacional de Elecciones
11:40no opina lo mismo que los jurados electorales especiales,
11:43en este caso de Lima Centro?
11:45Ah, prevalece la decisión que adopte el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
11:52en segunda, última y definitiva instancia, como se dice en estos casos.
11:57Y Roberto Borreo no se quiere pronunciar sobre el tema.
12:00Todavía no, no lo ha hecho el presidente del Jurado Nacional de Elecciones
12:04cuando la prensa le consulta y eso que está todavía siendo evaluado,
12:07está siendo debatido.
12:08Catiusca, pero permíteme recordar con tristeza, debo decir,
12:12y con respeto a su vez al presidente del jurado,
12:14él hace dos, tres semanas adelantó opinión,
12:17dijo que está a favor de la reelección de los candidatos,
12:21en el caso de las elecciones municipales,
12:24y que cuando estos son unos, un buen vecino, deben ser reelegidos.
12:28Entonces, otro miembro del jurado, el doctor Gunter González,
12:32con mucha valentía salió a decirle,
12:34eso es su opinión, señor presidente.
12:36Y ciertamente es la opinión del presidente con mucho respeto,
12:39pero no es la opinión que el Pleno ha tomado
12:41y que está tomando en estos días y debe hacerlo público
12:43cuando en conjunto han razonado ante un caso específico
12:47y efectivamente han resuelto en un determinado sentido
12:49que esperamos que sea la no reelección encubierta.
12:52Muy bien, gracias.
12:53Gracias por la explicación técnica.
12:55Martín de Acevedo, experto en temas electorales y municipales.
12:59Muchas gracias.
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