00:00En Soloma, por ejemplo, y nosotros les decíamos a los legisladores, cuando estábamos discutiendo el borrador de la ley, que
00:07debería haber cambios, por ejemplo, y lo hablábamos con don Daniel también la vez pasada en otro foro, que, por
00:13ejemplo, en Soloma tenemos más de 20 mil trabajadores del sector maquino, que salieron de este sector con 10, 15
00:19años de estar en el mismo.
00:21Nosotros les decíamos, esta ley debería estar acompañada también de un programa masivo de formación técnica, a la medida, de
00:28forma acelerada, porque usted tiene estos 20 mil trabajadores que difícilmente los va a ingresar al sector turismo, por ejemplo.
00:35Entonces, sí sentimos que no recogió realmente todas las necesidades. El tema de las inspecciones, yo creo que la ley
00:44está clara. Si hay una empresa que está faltando, pues ahí están los reglamentos, ahí dictan realmente cuáles son las
00:53sanciones que esta empresa va a asumir.
00:56Pero recordemos que el mayor problema actualmente también en nuestro país es la informalidad. No tenemos incentivos, que es otro
01:04tema, Renato, que yo le invito a que lo discutamos, porque la MIPIME tiene más de cuatro años de no
01:10tener incentivos claros para poder formalizarse, para poder generar.
01:15Cuando en nuestros países vecinos, Guatemala, el salvador, esto ya fue discutido. Imagínense que nosotros estamos hablando de empleo parcial,
01:23empleo por hora, cuando ya deberíamos de estar empezando a regular el teletrabajo, por ejemplo.
01:28¿Verdad? Y esto es demasiado innovador, creo, y ya es una realidad. ¿Cuántos de nuestros muchachos conocemos nosotros que trabajan
01:36desde casa en empresas internacionales y que tienen solo el sueldo?
01:42Algunos no tienen ningún otro beneficio. Entonces, es bien complejo. Y ya hay modelos, ¿verdad? Ya hay modelos que nosotros
01:49los citábamos. Por ejemplo, en Colombia se creó un fondo para asegurar todos estos servicios y prestaciones sociales a largo
01:57plazo.
01:58También el ahorro de vejez, que es algo de dignidad. ¿Cuántos trabajadores que han tenido 40 años activos vemos que
02:05no tienen acceso a salud, no tienen una prestación social, no tienen un fondo de jubilación?
02:11Esto va más allá de la carga horaria de la tramitología. Quiere decir que necesitamos una ley que realmente responda
02:20al mundo actual, ¿verdad? La flexibilidad.
02:24Los jóvenes, por ejemplo, nosotros en la Cámara promocionamos, ahorita tenemos 680 jóvenes becados en un centro, gracias a la
02:33cooperación internacional,
02:34y que hemos articulado con los sectores productivos, es una formación técnica acelerada para mejorar las capacidades y poderlas vincular,
02:43porque estamos complicados.
02:44Vamos a ver.
02:45En Colombia el tema nuevo está complicado.
02:46No sé si le malinterpreté, pero en alguna parte de su declaración me parece que le escuché que así como
02:56está redactada esta ley de empleo parcial,
02:59a ustedes como empresarios les sale más favorable no registrar los contratos.
03:04¿Le entendí, le interpreté correctamente o lo tergiversé todo?
03:10No, o simplemente ya existe la figura de un empleo por tiempo determinado y esos son los contratos que está
03:17utilizando el sector empresarial.
03:19O sea, ya la figura ya la contempla. Usted contrata a una persona, igual tiene todos los beneficios, tiene que
03:24liquidarlo, tiene decimocuarto, tiene...
03:27Entonces usted viene y dice, prefiero generar un contrato de tiempo determinado, ¿verdad?
03:33Porque voy a utilizar a esta persona en este trabajo puntual y me quito toda la burocracia a ir a
03:41registrar un...
03:42O sea, solo para ser práctico, ¿verdad?
03:44Me quito toda la burocracia para ir a registrar un contrato de una persona que, como bien lo decía, o
03:50sea, para ingresar a una persona en el seguro y todo eso.
03:53Entonces, mejor utilizo la figura que ya la ley también me la permite,
03:57que es el contrato de tiempo determinado para la persona que voy a utilizar por el tiempo que lo necesito.
04:04Más adelante le voy a pedir la opinión a Alejandra Mejía.
04:08¿Qué necesitamos ahora mismo esta nueva ley?
04:14Hay cosas que rescatar de la ley que derogaron.
04:18Necesitamos un híbrido, pero el asunto es que hay que dinamizar la contratación.
04:24¿Qué piensa el sector obrero?
04:26Yo estoy escuchando a Daniel.
04:28Daniel no está en contra del sector privado, no está en contra de que trabajen los jóvenes.
04:32Al contrario, quisiera ver a todos los jóvenes con algunas horas de trabajo.
04:36Entonces, ¿qué hacemos?
04:38¿Cómo lo hacemos para facilitar esto?
04:40Sin que salga nadie perjudicado.
04:43O forzosamente alguien tendrá que salir sacrificado.
04:46Ya vamos a llegar al punto clave.
04:48Antes escuchamos al presidente de la Cámara de Comercio e Industria Atlántida, Denis Maradiaga.
04:52Adelante, Denis.
04:53Buenos días, Renato.
04:55Un saludo a toda la teleudiencia que nos sintoniza en esta mañana.
04:59Un programa tan importante y de debate para una situación crítica a nivel nacional como lo es la generación de
05:06empleo.
05:07Realmente, Renato, que esta ley, pues, hay que contemplar que el espíritu de la misma fue para sacar a las
05:14personas de la informalidad e integrarlas al sector formal con todos sus derechos y la seguridad social.
05:19Sin embargo, pues, debido a que la gran mayoría de empleo a nivel nacional se genera parte de la informalidad,
05:25la misma limita las posibilidades de las empresas a realizar dichas contrataciones por temas también burocráticos, como ya lo decía
05:34nuestra compañera.
05:36La ley debe ser atractiva, Renato, no solamente para generar empleo a los que ya estamos aquí en el país,
05:43sino también tener una perspectiva para las personas que retornan de los Estados Unidos por temas migratorios.
05:50Sin embargo, no se trata de derogar la ley, sino de reformularla pensando en las épocas festivas, por ejemplo, venideras
05:58como lo es el feriado morazánico o las fiestas navideñas.
06:02Creo que todavía estamos a tiempo de rescatar la misma para que sea realmente práctica y atractiva.
06:08Parte de la resistencia de la misma ley viene del sector informal, Renato, quienes no ven realmente provecho en la
06:14misma al transformar su situación, la cual requiere de mucha burocracia y mejor prefieren quedarse en la informalidad sin gozar
06:22de los derechos y la seguridad social.
06:24¿Por qué ha fracasado la ley, Renato? Creo que hay algunos puntos muy importantes que debemos debatir en esta mañana.
06:30Primero, creo que está la parte del rechazo sindical, ¿verdad? Que la parte sindical alega de que se vulneran los
06:38derechos y se pone en peligro lo que es la estabilidad laboral.
06:41Número dos, el temor a la sustitución de empleo. También se teme de que muchos empresarios quieran sustituir lo que
06:50son empleos fijos por empleos temporales en un futuro.
06:53También que más del 50% del empleo se genera de parte del sector informal y ven con mucha burocracia
07:00y poco beneficio al contratante pasar de lo que es la costumbre de la informalidad a un costo de formalizarse.
07:08Lo otro, Renato, y esto es muy importante, el pueblo busca opciones reales de empleo formal e integral y pleno
07:16a largo plazo.
07:17No está buscando realmente solamente empleos por un par de horas. Entonces creo que también eso viene a disminuir el
07:24atractivo de la ley.
07:25Y por último, creo que es uno de los puntos más importantes de los que se ha fracasado y es
07:31una de las exigencias que está teniendo el sector privado.
07:33La seguridad jurídica. No hay un marco legal, Renato, de inversión a nivel del país que genere estas nuevas plazas
07:41de empleo.
07:42No tenemos realmente leyes que vaya, por ejemplo, como la ley del fomento al turismo, que realmente vengan a incentivar
07:50al empresario, vengan a incentivar al inversionista internacional a venir a generar nuevas plazas de empleo que puedan adaptarse a
07:59lo que son estos contratos.
08:01Entonces, ¿qué estamos pidiendo desde el sector privado?
08:03Primero, la flexibilidad en las horas de contratación. El marco legal de la nueva ley establece entre 18 y 32
08:11horas de contrato, pero se contradice en cierta parte porque también da acceso a la pluralidad de empleo.
08:18Pero como una persona puede tener dos o tres empleos en una semana, si el mismo contrato lo obliga a
08:23estar mínimo de 18 horas atado con una misma persona.
08:27Entonces, lo que se está pidiendo es que la negociación entre las horas de trabajo se realice realmente entre el
08:35patrono y el empleado y se establezca cuántas son realmente las horas necesarias para esta persona.
08:42Porque, por ejemplo, si es una persona que va a cubrir un restaurante o va a cubrir un comercio un
08:47fin de semana, no necesita 18 horas, Renato.
08:50Tal vez solo necesita cuatro o seis horas un fin de semana en diferentes empleos.
08:55Entonces, eso es una de las cosas que se pide.
08:58También establecer un mercado meta es parte de lo que está pidiendo lo que es el sector privado.
09:04¿Hacia quién va dirigida esta ley?
09:05¿Hacia los estudiantes?
09:07¿Hacia los jóvenes?
09:09¿Hacia las madres solteras?
09:10¿A quién realmente se está dirigiendo?
09:12¿Cuál es el mercado que tiene esta ley?
09:14Y bueno, y por último, creo que reducir lo que es la burocracia.
09:18Hablábamos de que, por ejemplo, para una empresa que va a contratar a una persona por un fin de semana,
09:23tener que tomarse todo el trabajo de ir al Instituto de Seguridad Social, ir al RAP,
09:29y hacer todo este trámite burocrático que sabemos que nuestras instituciones no son tan diligentes para realizarlos.
09:36Entonces, te motiva bastante lo que es la implementación del mismo.
09:40Ah, muchas gracias.
09:41Amplio, amplio, al igual que Alejandra Mejía, la participación de Denny.
09:46¿Qué debemos tener claro?
09:48Yo recuerdo que cuando se hizo la primera ley del empleo por hora que le llamamos,
09:53la figura que yo tenía en el foco visualizada eran los estudiantes.
09:57Porque después...
