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Día Político - Sociedad Civil ofrece reformas electorales - miércoles 2 de septiembre 2026
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00:00Buenas tardes, Día Político por TSI, General Luis Maldonado Galeas, ¿cómo está? Bienvenido.
00:05Bien, gracias, gracias por la invitación. Muy agradable estar con usted y compartir con mi compañera de esta labor y
00:13una pretensión democrática que tenemos desde la ciudadanía.
00:16Gracias. Emily Flores, ¿cómo está usted? Mucho gusto.
00:20Ella es de la Red para la Defensa de la Democracia, ¿verdad?
00:24Y Movimiento Defensores de la Patria, ¿sí lo podemos llamar o Movimiento Patria?
00:27No, Movimiento...
00:29¿Defensores de la Democracia?
00:30No, Movimiento de Pensamiento Estratégico Patria.
00:33Bueno, ¿por qué están ambos acá?
00:35Porque como se habla de reformas electorales, amigo y amiga televidente, y no vamos a cansar de enfocarnos en el
00:41tema,
00:41porque la democracia del país pasa por transparentar los procesos, garantizar estamento jurídico,
00:49garantizar instituciones democráticas, instituciones que realmente sean fortalecidas con la capacidad humana
00:57de poder hacer lo mejor para los próximos procesos electorales.
01:00Y quiero comenzar desde este punto de vista.
01:02¿Por qué están ustedes pretendiendo hacer reformas o ofrecer reformas electorales al Congreso Nacional con el acompañamiento del PNUD?
01:12De parte de la mesa de propuestas de reformas electorales, que está integrada por diversas organizaciones de sociedad civil,
01:20desde la academia hasta empresa privada, iglesias, realmente tenemos como objetivo poder consolidar un espacio
01:29que pueda articular todas esas propuestas de sociedad civil que se han estado hablando desde hace varios años.
01:38Y, bueno, un poco este espacio plural, amplio, en el que hemos estado trabajando desde hace varios meses.
01:45Entonces queremos aprovecharlo y hacer incidencia en torno a esos temas que son necesarios para nuestro sistema electoral.
01:53¿Qué visualizan ustedes en materia de reforma electoral?
01:55Realmente es una temática bastante amplia.
02:00Estamos analizando propuestas en nueve bloques temáticos, desde administración electoral, tema de sistema electoral,
02:09financiamiento de campañas, jornada electoral y transmisión de resultados, inclusión, temas de mujeres,
02:19violencias políticas, ese tipo de temas también han estado en la mesa de deliberación.
02:24General Luis Maldonado Galeas, ¿por dónde debe de comenzar las reformas electorales en el país?
02:30Globalmente es modificar el sistema, cambiar el sistema electoral.
02:35Y el punto de partida de esto se llama ciudadanía.
02:39Todo se enfoca a que el resultado de la modificación de este sistema,
02:43la preeminencia para la conducción de ese sistema y su creación sea la ciudadanía.
02:50Y es por eso que este soporte ciudadano que está también coadyuvando a este esfuerzo,
03:01el PNV desde una dirección técnica, lo que aglutina es ciudadanía.
03:06Y todo lo que hemos identificado es que la influencia de los partidos políticos en el sistema,
03:13en las instituciones del sistema, es lo que ha provocado toda esta situación,
03:20que afecta no solamente el proceso, los impactos que esto tiene,
03:27sino que redunda en una democracia disfuncional que no avanza.
03:32Entonces todo apunta a que sea la ciudadanía que por primera vez tome el control
03:39y la dirección de ese sistema electoral.
03:42¿Y de qué manera puede tomar el control la ciudadanía de este sistema electoral?
03:46En la medida de que se vayan haciendo a un lado los actores políticos,
03:54el término que se utiliza en esta forma de interpretación es ser juez y parte.
03:59Y lamentablemente nuestra historia democrática se escribe con que los partidos políticos sean parte de un proceso,
04:09pero que a la vez también sean quienes juzguen eso.
04:12Y de ahí viene la intromisión y viene toda esta situación conflictiva.
04:19¿Qué es lo que se pretende también en el marco del sistema y en el marco de las instituciones?
04:24Que estas instituciones no tengan la facultad de poder alterar procesos
04:31y que lleven consignas de tipo partidario para poder influir en el comportamiento
04:36de los distintos órganos electorales, que así está configurado.
04:40Y ese contexto es el que aspiramos nosotros sea cambiado por ciudadanía.
04:48¿El PNUD de qué manera los está acompañando a ustedes?
04:51Bueno, aquí es importante hacer una aclaración.
04:55Este grupo, este grupo amplio de organizaciones de sociedad civil,
05:00ha estado acompañado por una secretaría técnica que es el PNUD.
05:06Y hemos tenido también en esta mesa técnica observadores,
05:11tanto de los órganos electorales como el Consejo Nacional Electoral,
05:15el Tribunal de Justicia Electoral y otras agencias de cooperación internacional.
05:19A mí Antonio Rivera Callejano me dijo el sábado pasado aquí en TN5 Matutino,
05:26me confirmó que la reforma va a ser presentada por el PNUD,
05:29por el PNUD, al Congreso Nacional de la República.
05:32El PNUD solamente está acompañándolo a ustedes en esta mesa,
05:36aglutinando otro eje de apoyo que convergen con otros países y otras cooperaciones internacionales,
05:42a fin de garantizar que la iniciativa de ley, bueno, tenga todos los componentes necesarios
05:49para echar a andar una verdadera y sostenible y de confianza, democracia en el país.
05:55Por ahí creo que va la iniciativa.
05:57Así es, así es.
05:58Creo que es muy importante la aclaración porque estas son propuestas desde sociedad civil
06:04con el apoyo técnico del PNUD.
06:07Entonces, no hay que confundir, es un esfuerzo bastante grande que se está haciendo.
06:11Sabemos que tenemos una sociedad civil amplia y muy activa en el tema electoral,
06:16lo pudimos ver en la observación electoral de las elecciones pasadas.
06:20Entonces, ese es un esfuerzo de esas organizaciones de sociedad civil.
06:25¿Cómo generar confianza en los próximos procesos electorales?
06:28La confianza se genera en la medida de que lo que se proponga dé un salto de calidad democrática.
06:34Y debemos de tener el suficiente criterio como para hacerlo, que sea aceptado y que genere esa confianza
06:43y esa credibilidad en la ciudadanía.
06:46Aquí hay un punto clave.
06:49La ciudadanía debe de empoderarse de todo esto.
06:53Y nosotros tenemos como fases estratégicas de esta propuesta la comunicación.
06:59Entonces, en la medida de que vayamos comunicando los alcances de esta propuesta,
07:04que será en la medida que también logremos también nosotros mismos los consensos internos
07:10para poder soltar la información.
07:12¿Cómo?
07:13En ese proceso estamos.
07:14Ok.
07:14Y también, y quiero destacar un punto acá, todo el pueblo hondureño debe comprender
07:21que vivimos en una democracia errática, en una democracia disfuncional.
07:28Y cuando el diputado Rivera Callejas expresa esto de que el PNUD va a presentar,
07:36no quiero pensarlo o no quiero pensar mal, pretende poner al PNUD como el proponente.
07:44Esta es una organización internacional que coopera para el fortalecimiento de la democracia
07:51en los países que, como nosotros, tenemos deficiencia.
07:54Pero no, quien nos va a presentar somos nosotros.
07:57Es la sociedad civil.
07:58Es que hay varias propuestas.
08:00Consejo Nacional Anticorrupción, ex consejero del CNE,
08:06Tommy Zambrano, presidente del Congreso,
08:09y ahora van ustedes como sociedad civil.
08:11Y yo le pregunto a usted, ¿qué hay que hacer en las mesas receptoras de votos?
08:15¿Qué podemos proponer para un sistema de transmisión de resultados preliminares?
08:21Y mire, Ramón, antes de contestar a su pregunta,
08:25creo que también es importante mencionar que ahora estamos entrando a una fase final
08:30de todo este proceso.
08:31Vamos a presentar estas propuestas en el Congreso Nacional,
08:36y también lo vamos a discutir, lo vamos a presentar con el Consejo Nacional Electoral
08:41y, bueno, los otros órganos electorales.
08:43Así que es complejo.
08:46Realmente hemos tenido o hemos hecho un trabajo bastante ardo,
08:51porque dentro de esta mesa también están esas organizaciones que ya han presentado,
08:55han presentado como el Consejo Nacional Electoral,
08:58perdón, como el Consejo Nacional Anticorrupción, como el CESPAD, como la red Redache.
09:04Entonces, esas organizaciones también están en nuestra mesa
09:08y lo que estamos haciendo es tratar de priorizar,
09:12porque también no podemos desconocer que hay problemáticas
09:16que han enfrentado los últimos procesos electorales
09:20y es en torno a eso lo que tenemos que proponer,
09:22porque pueden surgir muchas propuestas maravillosas,
09:25pero si no atendemos la problemática de raíz,
09:29realmente no va a servir de nada.
09:31En el tema de juntar las electoras de votos,
09:33¿ustedes quieren que los ciudadanos la administren, no sean los partidos políticos?
09:37Mire, el gran problema de la administración electoral es que ha estado partidizada.
09:43Realmente, y usted lo puede ver en los informes de las misiones de observación
09:47y de los observadores nacionales,
09:49que el gran problema ha sido esas luchas internas
09:52y esas luchas internas no solamente se han dado a nivel de consejeros o magistrados,
09:59eso se ve en toda la estructura de los órganos electorales,
10:04lo ve en las juntas receptoras de votos,
10:06lo ve en los consejos a nivel municipal, departamental,
10:11y lo ve incluso, que esto sí es grave también,
10:13se ve en las direcciones claves.
10:16Tenemos direcciones claves que están repartidas por tres personas
10:20que representan a tres partidos políticos.
10:23Dígame usted, ¿cómo se puede administrar una institución de esa manera?
10:29En que sabemos, los años electorales son complicados,
10:33tienen que atender a situaciones adversas.
10:36Entonces, esto complejiza, realmente es una necesidad.
10:39Ok, me tengo que ir a la primera pausa,
10:41ya regresamos para que sigamos platicando aquí en el Día Político por TSI.
10:49El presupuesto a tiempo para los procesos electorales primarios y generales,
10:54segunda vuelta,
10:58la ciudadanización de las mesas electorales o juntas receptoras de votos,
11:02son elementos puntuales que creo que también van a ir en la propuesta de ustedes.
11:06Está dentro de los ejes temáticos que hemos considerado,
11:09lo del presupuesto, hemos analizado la importancia de la asignación presupuestaria oportuna,
11:18la acreditación de los fondos y la planificación estratégica del Consejo Nacional Electoral,
11:23que debe de coincidir con la planificación estratégica de las Fuerzas Armadas.
11:28De tal manera de que todo lo que se haga para el proceso electoral,
11:32esté respaldado por una administración efectiva del presupuesto, eso está ahí.
11:41También, todos los temas relacionados con la funcionalidad del Consejo Nacional Electoral,
11:47es parte de nuestro análisis.
11:51¿Está de acuerdo usted que se incremente el número de interantes en el Consejo Nacional Electoral?
11:55Porque ahora quieren buscar un equilibrio, los partidos políticos por un lado
11:59y poner dos representantes de sociedad civil por otro lado.
12:02¿A fines a quién? No sé.
12:04Por eso les pregunto a ustedes que son representantes de sociedad civil.
12:08No, esta es una...
12:12Esta es una propuesta desde esta comisión de formar componentes híbridos.
12:19Pero nunca dicen, nos vamos a sustraer nosotros para que entre la ciudadanía.
12:25Vamos a poner dos ciudadanos.
12:27Ya he visto yo cuando a usted le toca deliberar en otros programas.
12:31Y de repente eso puede estar creando algún tipo de conciencia en la sociedad de que es válido.
12:38En uno de los programas, y creo que fue en el suyo, en uno de los últimos, dos damas, ¿verdad?
12:44Sí, correcto.
12:45Observé que las dos dijeron que poco a poco iban a irse mejorando
12:51y que esta introducción de los ciudadanos ya era un avance.
12:56No, no es la visión de nuestras organizaciones, de la sociedad,
13:03ni tampoco es lo que Honduras espera,
13:05de que vayamos ensayando después de cuarenta y tantos años
13:09de cómo conformar un órgano electoral mínimo como es la Junta Receptora de Votos.
13:14No se desprenden del poder partidario, sino que dicen,
13:18vamos a introducir dos ciudadanos y les vamos a dar cierto rol.
13:21Pero no dicen, nos sustraemos los partidos e introducimos los ciudadanos.
13:27Y al poner dos, ¿de dónde los van a sacar?
13:30Y también, ¿qué influencia van a tener en el manejo del órgano considerado?
13:35Ni en los órganos electorales superiores, ni en la Junta Receptora de Votos,
13:41es válido una cuestión mixta,
13:46porque prácticamente sería un avance a medias,
13:50sería tomar, hacer remiendos a la ley electoral y también,
13:55consecuentemente, a la democracia.
13:56¿Ustedes están de acuerdo en una nueva ley electoral
13:59o en hacer remiendos a la ley electoral?
14:01Porque la última propuesta del titular del legislativo,
14:05creo que son 20 o 25 artículos,
14:07lo que se busca que se reformen.
14:09¿Ustedes le apuestan a una nueva ley electoral
14:11o a hacer parches a la que tenemos?
14:14Eso realmente es más profundo
14:17que si tenemos una ley perfecta
14:20o si arreglamos esta ley que está medianamente bien
14:24o medianamente mal.
14:25Realmente es cuestión de los administradores
14:30de esos procesos electorales.
14:33Y creo que aquí quiero un poco poner en la mesa
14:35un tema muy importante y que ha estado pendiente,
14:38y es el tema de la elección de esas autoridades electorales.
14:43Porque por eso fuimos a juicios políticos.
14:46Fuimos a juicios políticos porque no fueron buenos administradores
14:50y sufrieron las consecuencias.
14:53Entonces, es importante que de aquí hacia adelante
14:57se procure tener a personas que realmente no atiendan
15:02a intereses partidarios
15:03y realmente atiendan a intereses de beneficio para el pueblo.
15:07Y por ahí vienen propuestas también que es importante
15:10y en las misiones de observación también,
15:12y lo hemos discutido en la mesa también,
15:15mecanismos para seleccionar a esas autoridades electorales.
15:20Y esto no solo pasa para autoridades electorales.
15:22Hace mucho tiempo hemos estado hablando
15:24de una ley de selección de altos funcionarios
15:27que se ha quedado engavetada.
15:29Y bueno, ahora vemos un poco las consecuencias de eso.
15:33De estos impactos.
15:35¿Cómo remediar estos males?
15:36¿Cómo remediar estos males en las instituciones electorales?
15:40Les hablemos del Consejo Nacional Electoral
15:42para no repetir lo que vimos en 2025, general.
15:46Bueno, radicalmente es suprimir la estructura
15:49de ese Consejo Nacional Electoral
15:51y crear un nuevo órgano.
15:53O sea, ¿usted le apuesta a suprimirla?
15:54¿La actual estructura?
15:55Suprimir la estructura partidaria en el Consejo Nacional Electoral.
15:59O sea, la...
16:00Puede ser un consejo de tres o puede ser otra figura
16:05de una o dos personas.
16:08Puede tener otra denominación,
16:11pero no con esta modalidad de que sea por representación partidaria.
16:16Imagínense los alcances de nosotros para hacer reformas.
16:20Cuando esta ley se aprobó,
16:22la gran reforma constitucional se hizo
16:25integren al Partido de Libertad y Refundación.
16:28Y a eso le llamaron el gran avance electoral.
16:31Ah, y si hubieran habido 10 partidos políticos,
16:33integremos a...
16:34Ahora son 15.
16:36Ese es el gran concepto...
16:39Bueno, lo digo entre comillas, ¿no?
16:41Que así era que el Tribunal Nacional de Elecciones, ¿se acuerda?
16:43Sí, claro.
16:44Se suprime el Tribunal, que era lo mismo,
16:47partidos mayoritarios con dos chiquitos.
16:50Ah, Consejo Nacional Electoral,
16:51ah, pero todavía no está libre.
16:53Bueno, y se incorpora libre y otros dos chiquitos.
16:55¿Qué avanzó?
16:56Absolutamente nada.
16:58Parte de nuestro proceso termina dentro de unas...
17:02dos semanas para podernos...
17:05o una semana y media para ponernos de acuerdo
17:07respecto a la propuesta que va a presentar la ciudadanía
17:11con el respaldo de PNUD.
17:13Entonces, pero sí, todas estas figuras,
17:18para que haya el cambio que usted concita con su pregunta,
17:24es la supresión de esos modelos.
17:27La supresión de esos modelos en donde los partidos políticos
17:30estén ausentes de esa influencia.
17:32Entonces, interpreto, Emily,
17:34que la intención de ustedes en su propuesta
17:36es suprimir,
17:39que le quitar las manos de los partidos políticos
17:42de los entes electorales
17:43y que manejen a su antojo
17:45procesos electorales en Honduras.
17:48Yo veo que por ahí va la iniciativa de ustedes.
17:51Sí, mire,
17:52la próxima semana vamos a tener dos jornadas
17:55que va a consistir
17:57en priorizar
17:58cuáles son esas reformas
17:59que realmente atienden
18:01a solucionar las problemáticas
18:03que hemos estado viendo.
18:04Y bueno, ya muy bien lo decía don Luis,
18:07el tema de despartidizar,
18:11de realmente,
18:12si un sistema es ineficiente,
18:14pues hay que cambiarlo y mejorarlo.
18:16Entonces,
18:17vamos a definir en esas próximas jornadas
18:20la priorización de esos temas,
18:23pero sin duda es una problemática real
18:26el tema que tener a un Consejo Nacional Electoral
18:31repleto de personas que son nombradas
18:35por partidos políticos
18:36y no vamos a desconocer que hay personas muy buenas
18:39en los órganos electorales,
18:41pero es necesario hacer un cambio,
18:44es necesario apostarle a una profesionalización
18:46de las instituciones electorales.
18:50Me tengo que ir a la segunda pausa
18:51aquí en el Día Político.
18:52Ya regresamos.
18:56Se habla de que,
18:57y acláreme algo usted, General,
19:00que en las mesas receptoras de votos
19:02es donde se puede fraguar un fraude electoral.
19:04Sí, es la...
19:05En el llenado de listas,
19:09en el llenado de formularios informativos de votos.
19:12Es la costumbre.
19:14Es que todo esto sigue un proceso.
19:17Desde que comienzan las elecciones primarias,
19:20los precandidatos a la presidencia
19:21y los tres niveles electivos,
19:23todo su quehacer es buscar gente
19:25para las juntas receptoras.
19:27Afín al partido político.
19:28Afín al partido político,
19:30afín al movimiento al principio,
19:31y después cuando son las generales,
19:33afín al partido político.
19:34Ahora, les pregunto a ambos,
19:35¿ustedes están de acuerdo que se eliminen las...
19:40La identificación, ¿cómo es que le llaman las...?
19:42Credenciales.
19:42Las credenciales.
19:44¿Ustedes creen que esos monstruos no que ya se eliminan?
19:45No, si puede haber una credencial,
19:47como estamos por el gran cambio,
19:49la nueva institución que administre el sistema electoral
19:54crea la credencial para darle un crédito a ese ciudadano
19:57que lo represente,
19:59pero eso no tiene nada que ver.
20:01Desaparece el tráfico,
20:03desaparece la compra,
20:05desaparece todo.
20:06Pero no entregar a los partidos políticos.
20:07No.
20:08Si no a las personas que va a estar en la junta receptoras.
20:10No tienen nada que ver los partidos,
20:11no tendrían nada que ver los partidos políticos,
20:13porque yo soy el ente electoral,
20:16identifico quiénes serían los ciudadanos
20:18que conformarían la junta receptoras de votos,
20:22los capacito, aquí está su credencial,
20:24usted es un ciudadano.
20:25Lo que pasa es que necesitamos también blindar
20:27un ciudadano miembro de una receptora de votos
20:31es una autoridad,
20:33debe ser una autoridad.
20:34Y si esa autoridad es violentada
20:36en el ejercicio de su función,
20:38ahí viene una acusación al Ministerio Público.
20:40Emily,
20:41ustedes buscan que desaparezca el Consejo Nacional Electoral
20:43y crear un nuevo organismo electoral
20:45que administre la función y los procesos en Honduras.
20:50Creo que en base un poco a las conversaciones
20:53y los análisis que hemos estado haciendo,
20:55y creo que también esto lo acompaña,
20:57porque no lo decimos nosotros,
20:58también lo dicen las misiones de observación,
21:00y es importante apegarse a los estándares internacionales.
21:04Hay cosas que han funcionado bien en la institución actual,
21:08pero hay cosas que han funcionado mal,
21:10y esas son las que se tienen que modificar,
21:13porque podemos tener una ley maravillosa,
21:17podemos tener un diseño institucional maravilloso,
21:20pero no está cumpliendo,
21:21si no cumple con estándares internacionales
21:24que pasan por decisiones que tienen que tomar las autoridades electorales,
21:28porque es una situación que vimos en las elecciones pasadas.
21:31La tecnología, que fue una de las situaciones que generó mayor narrativa de fraude
21:37durante el proceso electoral,
21:40funcionó mal,
21:41y lo dicen las misiones de observación,
21:43funcionó mal,
21:44funcionó mal,
21:44porque una,
21:46los informáticos que son nombrados por los partidos políticos,
21:51no estaban capacitados adecuadamente,
21:55otro,
21:56las decisiones se tomaron de manera tardía,
21:59es decir,
22:00¿por qué las decisiones se tomaron tarde?
22:03Por luchas internas,
22:05políticas,
22:06dentro de esos órganos electorales,
22:07yo lo veo un poco como una,
22:09una bola de nieve que se comenzó a hacer mucho,
22:13mucho más grande,
22:13y terminó siendo una avalancha el día de las elecciones.
22:16Bueno,
22:1715 segundos cada uno,
22:18porque ya estamos terminando el programa,
22:19no solamente,
22:21PNUD,
22:21sino que también Cooperación Española,
22:23y otros países,
22:25y otras cooperaciones internacionales,
22:27están apoyando esto que ustedes están marcando,
22:29de propuesta electoral.
22:30Están en el contexto de los actores que van a contribuir a que esta propuesta de la ciudadanía tenga también
22:38ese soporte internacional.
22:41¿Solamente el Consejo Nacional Electoral o que también en la propuesta se suprima Tribunal de Justicia Electoral,
22:47Unidad de Política Limpia,
22:49o solamente el Consejo Nacional Electoral?
22:52Debe de haber todo un cambio radical,
22:56cambio radical,
22:56que garantice la participación ciudadana,
23:00y que suprima la injerencia política partidaria.
23:0415 segundos.
23:04Bueno,
23:05aquí lo que es,
23:06es referirnos a la sociedad,
23:09a los ciudadanos,
23:10realmente involucrarse en estos procesos,
23:13aproximadamente el 21 de septiembre vamos a estar presentando nuestras propuestas ante el Consejo,
23:20ante el Congreso Nacional.
23:21Hay una representación bastante amplia de mujeres,
23:25de jóvenes,
23:26es importante también que los jóvenes se involucren.
23:30No estamos en un año electoral,
23:32pero este tema sigue siendo importante porque es ahora donde se tienen que tomar las decisiones.
23:37Bueno,
23:3821 de septiembre,
23:40anótelo ahí,
23:4121 de septiembre,
23:42Sociedad Civil,
23:43con el acompañamiento del PNUD y otras organismos y cooperaciones internacionales,
23:48presentarán este paquete de reformas electorales en el Congreso Nacional.
23:53Amigo y amiga,
23:54que pase una feliz y bendecida noche.
23:56¡Gracias!