00:00Señor Presidente, el pedido de la palabra es para solicitar la incorporación al boletín de asuntos de entrados
00:05y posterior giro a la comisión que corresponda del expediente 1877-C-2026.
00:14Por otro lado, señor Presidente, quiero hacer referencia al expediente recién incorporado por el concejal propinante, el 1867-C-2026.
00:30Antes de redactar un título atractivo para los medios, antes de anunciar una prohibición que suena muy bien hacia afuera
00:38y sobre todo antes de pretender aprobar sobre tablas un expediente, tenemos la responsabilidad mucho más elemental
00:46entender primero qué estamos queriendo prohibir, porque con el salario de los trabajadores municipales no se improvisa.
00:56Bien lo dijo el concejal propinante.
00:59Escuché atentamente y quiero empezar reconociendo algo.
01:03Comparto plenamente la preocupación por el endeudamiento y por la necesidad de que los trabajadores puedan disponer de sus ingresos.
01:11Lo que no puedo acompañar es una solución que parte de un diagnóstico equivocado.
01:17Hoy tenemos información concreta de las propias áreas municipales.
01:22Durante esta gestión no se ha otorgado códigos de descuentos a financieras.
01:29Los códigos actualmente vigentes corresponden fundamentalmente a las organizaciones sindicales,
01:37como el SOEM, UPCN, UTRAMI, Club Municipal y PLIC CONFOR, cuyo convenio además provienen desde el año 2017.
01:47También el concejal menciona en su proyecto la carta orgánica, se respalda.
01:55Yo les invito a que lean por ahí el capítulo segundo, los derechos del trabajador, artículos 15, 16 y 17.
02:02Entonces, la primera pregunta es muy sencilla.
02:05¿Qué financiera estamos sacando de la liquidación municipal con esta ordenanza?
02:11Porque si el problema que sea la denuncia de los trabajadores que estén endeudados con los bancos,
02:23por los bancos, los bancos no tienen código de descuento en el sueldo de los trabajadores.
02:30Estamos legislando sobre una cosa para intentar solucionar otra.
02:35Y esto no es una interpretación política, señor presidente.
02:40La propia Dirección de Liquidaciones de Sueldo informó cómo funciona actualmente el sistema.
02:47Posadas está incorporada al sistema de descuentos de emisiones.
02:51Existe un tope máximo del 39% del haber neto disponible para los descuentos voluntarios.
02:59Y antes de llegar a ese 39% se computan las obligaciones legales, las cuotas sindicales, los embargos judiciales y
03:08las prestaciones alimentarias.
03:11Es decir, que tampoco podemos mezclar todo.
03:14Un embargo judicial no es un préstamo, no es una cuota sindical, no es un débito bancario.
03:21Una retención legal no es un descuento voluntario.
03:26Tienen distintas naturalezas, distintas fuentes y distinto régimen jurídico.
03:32Y este proyecto pretende resolverlo mediante una provisión general.
03:37Pero hay algo más todavía importante.
03:41El propio concejal, autor de la iniciativa, no desconoce las deudas.
03:48Lo que pretende es que el trabajador cobre su salario y que después los bancos o las financieras se cobren
03:54como corresponda.
03:55Perfecto.
03:56Entonces, ¿cómo debemos decir claramente lo que estamos haciendo?
04:00¿Estamos cambiando el mecanismo de cobro?
04:03No estamos solucionando el endeudamiento de los trabajadores.
04:07Porque eliminar un código no elimina la deuda.
04:10La cuota sigue existiendo, los préstamos siguen existiendo y el contrato sigue existiendo.
04:16Y si quitamos unilateralmente el mecanismo mediante el cual esa obligación se venía pagando,
04:23tenemos que saber qué ocurre después.
04:26Si existe mora, si corren los intereses o si comienza una gestión de cobranza.
04:32Y fundamentalmente ahí se aparece si el supuesto remedio agrava la situación o si el trabajador que pretendíamos proteger lo
04:44agravamos.
04:45El concejal pero opinante sabe muy bien que cuando fue presidente de este consejo,
04:51ya habían trabajadores endeudados con entidades bancarias que pedían recibir su remuneración por cheque.
05:00Entonces, sabemos de lo que estamos hablando y justamente por eso me permito esta pequeña reflexión, señor presidente.
05:10Celebro, y digo nuevamente, celebro esta renovada preocupación por la manera en que los trabajadores disponen de sus salarios.
05:19Siempre es bueno que determinadas sensibilidades aparezcan, pero las experiencias anteriores deberían servirnos precisamente para no volver a improvisar con
05:31el salario de nadie.
05:33Porque si el problema está en que un préstamo bancario debitado sobre una cuenta, el problema no es por el
05:42código municipal.
05:43Vuelvo a decir, el descuento que liquida la municipalidad es correcto.
05:49Y ahí llegamos al artículo 3 también.
05:52Y déjenme decirle que me tome el tiempo porque este proyecto fue presentado ayer y lo pretenden que lo aprobemos
05:59sobre tabla, algo que no se estudió.
06:01El proyecto en el artículo 3 pretende prohibir descuentos, débitos o retenciones de cualquier naturaleza, sobre las cuentas, sueldos.
06:09Una cosa es lo que la municipalidad descuenta cuando confecciona la liquidación salarial.
06:16Otra muy distinta es lo que sucede en una cuenta bancaria una vez acreditado el salario de los trabajadores.
06:24El municipio administra su liquidación de haberes.
06:28No administra el sistema financiero argentino ni puede, mediante una ordenanza, alterar indiscriminadamente relaciones entre una entidad bancaria y un
06:40titular de una cuenta.
06:42Ahí tenemos como mínimo una serie de competencias jurídicas que merece estudio antes de levantar la mano.
06:49Y el proyecto además de contradecirse en el artículo 2 reconoce correctamente las retenciones que correspondan por disposiciones legales o
06:59judiciales.
07:00Pero en el artículo siguiente pretende prohibir retenciones de cualquier naturaleza.
07:04Yo le pregunto al concejal cuál de las dos reyes la van a regir con esta ordenanza.
07:09Para eso existen, señor presidente, las comisiones.
07:13Para eso existen las áreas jurídicas y para eso se solicitan informes.
07:18Y por eso resulta todavía más difícil entender la necesidad de aprobar sobre tabla.
07:23¿Cuál es la urgencia? Le pregunto al concejal.
07:26¿Qué hecho nuevo justifica que tengamos que modificar de un día para el otro el sistema que actualmente funciona con
07:32controles, trazabilidad y un cupo máximo del 39%?
07:36¿Se identificó correctamente cuál es el problema que se pretende resolver?
07:41¿Se analizaron uno por uno los mecanismos actuales vigentes y los fundamentos jurídicos de cada uno de estos códigos?
07:51¿Se evaluó qué consecuencias puede producir esta decisión sobre las obligaciones que los propios trabajadores ya tienen asumidas?
08:01¿Se determinó qué sucede con esas obligaciones al día siguiente de eliminar el mecanismo de descuento?
08:10Revisemos la tasa, señor presidente. Profundicemos la educación financiera.
08:15Estudiemos mecanismos de refinanciación.
08:18Fortalezcamos los topes.
08:21Analicemos los instrumentos vigentes uno por uno.
08:24Y si encontramos abuso, actuemos con toda firmeza necesaria.
08:29Pero no prohibamos primero para averiguar después lo que prohibimos.
08:35Señor presidente, acá no hay una discusión entre quienes defienden a los trabajadores y quienes no.
08:42Hay una discusión entre una consigna que suena bien y una política pública que tiene que funcionar en la realidad.
08:52Por eso, no puedo acompañar este tratamiento sobre tablas del proyecto presentado por el concejal.
08:59Mandémoslo a comisión.
09:02Escuchemos a las áreas técnicas.
09:04Analicemos cada uno de los mecanismos vigentes.
09:06Sus fundamentos, sus consecuencias.
09:09Corrijamos los problemas jurídicos.
09:11Y si podemos construir una herramienta mejor, hagámoslos entre todos.
09:15Porque proteger al trabajador no significa decirle que mañana va a cobrar el 100% de su sueldo
09:22y dejar para pasado mañana la pregunta.
09:25¿Quién? ¿Cómo? ¿Y qué consecuencias va a cobrar lo que ha percibido?
09:31Con el salario del trabajador, señor presidente, no se improvisa.
09:35Gracias.
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