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00:00...que ver con el vehículo que usted tiene, tiene que ver con el RUAT y tiene que ver con los
00:03proyectos municipales que está impulsando la alcaldía en Cochabamba.
00:07Esta mañana, para hablar de esto, nos acompaña Israel Bascope, él es director de recaudaciones y además presidente del directorio
00:14nacional del RUAT.
00:15Le agradezco, Israel, por estar con nosotros. Muy buenos días.
00:17Buenos días, Mariana, y a toda la teleaudiencia de Red Uno, que tengan un buen día.
00:22Israel, para empezar, hablamos acerca de este decreto de transferencias no consolidadas.
00:27Han reportado que hay una gran cantidad de las mismas. ¿Qué es lo que dice el decreto y cómo se
00:31va a ayudar a la gente a que estas transferencias puedan llegar a buen puerto?
00:35Bueno, tenemos que empezar de que este es un problema coyuntural a nivel nacional en el tema de las transferencias
00:40no consolidadas.
00:41Es decir, aquellos vendedores que han vendido el vehículo a una tercera persona y no se haya culminado la transferencia
00:49como tal.
00:50Es decir, solamente han hecho un documento privado, han hecho una minuta de transferencia o lo han vendido con un
00:55simple poder.
00:56Y más ahí no ha habido ningún otro trámite en la alcaldía y obviamente el comprador ha desaparecido en esa
01:04instancia.
01:04Y prácticamente las medidas coactivas que ha sido aplicando durante todo este tiempo ha sido al titular que figura en
01:11el RUAT de nuestro sistema.
01:13Y esto obviamente se ha visto perjudicado porque le hemos ido bloqueando las cuentas, les hemos hecho embargos, les hemos
01:18hecho procesos coactivos.
01:19Y obviamente venían a la dirección de recaudaciones y obviamente nos reclamaban y nos decían, pero yo no tengo posesión
01:25del vehículo, yo hace cinco años, diez años ya lo he vendido.
01:28Pero la deuda seguía generándose a nombre del titular del cual figuraba en el sistema.
01:33Entonces, este decreto con el cual nosotros hemos implementado ya consiste en que el titular que ha vendido el vehículo
01:41tiene que acercarse a la dirección de recaudaciones.
01:44Hay una declaración jurada en la cual va a poder demostrar con un documento, sea la minuta de transferencia, sea
01:52el documento privado, sea un poder o sea algún otro documento que demuestre la enajenación del vehículo.
01:58O sea, que demuestre que la venta ha sido consolidada.
02:01¿Y qué pasa si yo te lo vendí a ti, pero tú no? Bueno, dejamos de tener la relación porque
02:05uno le vende a cualquier persona, no es necesariamente que venda a una persona que conoce.
02:09Y tú lo vendiste a un tercero y ese tercero lo vendió a un cuarto. ¿Cuál es la cadena?
02:13Yo hago este proceso diciendo que te lo vendí a ti. ¿A dar algún tipo de sanción a ti?
02:21Justamente van a haber distintos casos en este tema porque puede ser que ya haya pasado tres poseedores.
02:27En este caso, lo que nosotros vamos a hacer, quien se ha visto perjudicado es el titular original, llamáremolos así.
02:34Ese titular original que figura en el sistema va a tener que venir a demostrar y nos va a decir
02:39que ha vendido al poseedor uno.
02:41Le vamos a llamar al poseedor uno.
02:42Se tiene que completar ahí la transferencia porque obviamente ha habido un acto de venta.
02:50El poseedor uno, si ha vendido al poseedor dos, de la misma manera tendrá que venir y demostrar.
02:57¿Por qué? Porque entre el vendedor original y el poseedor uno se tiene que generar una transferencia.
03:04Tiene que cambiar el nombre del propietario original al poseedor uno.
03:10Y si esto ha pasado por varias manos, entonces tiene que ver así.
03:14Porque habitualmente lo que se hace es porque evitan pagar el impuesto a la transferencia,
03:18evitan hacer este pago, simplemente lo venden con un poder,
03:21pero ahí perjudican a quien realmente tuvo inicialmente el vehículo a su nombre.
03:25Es correcto. Justamente lo que tú decías, nosotros lo vamos a denominar la viveza criolla de las personas
03:30porque justamente evitaban el pago del impuesto municipal a la transferencia.
03:35Y como también el poseedor ya viéndose que no está su nombre de él y nunca le hemos hecho ninguna
03:40medida,
03:41obviamente estaba haciéndose acumuladas las deudas de las gestiones pasadas.
03:45Y esto nosotros como administración tributaria hacemos que nosotros tenemos que recuperar esa mora tributaria.
03:50Por eso que en este decreto estamos contemplando una ampliación de medidas coactivas a los poseedores.
03:56Es decir, cuando nosotros tengamos conocimiento del poseedor uno,
04:00vamos a aplicarle las medidas coactivas, vamos a congelarle las cuentas, vamos a embargarle.
04:05Y el titular ya libraría prácticamente la responsabilidad.
04:08Obviamente ya se va a librar de la responsabilidad porque ya va a haber un documento
04:12y se va a establecer ya una transferencia.
04:14A partir de tal año, ¿quién tiene que hacerse responsable?
04:17Exactamente.
04:18Porque uno cuando compra un vehículo lo primero que pregunta, ¿no?
04:21¿Están los impuestos al día? ¿Están los papeles al día?
04:24Entonces, si está todo bien, claro, lo adquieres y no regulan el tema de los impuestos.
04:28Pero ya después que pase más allá es complicado.
04:31¿Cuál es la recomendación en este caso al momento de vender un vehículo?
04:35Bueno, al momento de vender y obviamente el comprador que va a adquirir ese vehículo
04:40tiene que cerciorarse.
04:41Ya están los mecanismos ahí para poder verificar, como tú bien lo decías,
04:45que esté libre de impuestos, que no tenga embargos, que no tenga ninguna medida coactiva
04:50y obviamente hacer la transferencia correspondiente.
04:53Porque hoy en día ya ese tema es de bastante problema para el titular
04:58porque cuando no se realiza el tema del cambio de nombre
05:01y qué pasa si ese vehículo, que lo vamos a hablar también con la placa,
05:05qué pasa que ese vehículo delincuele, o sea, hace una delincuencia,
05:08comenta un hecho delincuencial o atropella a un peatón o tiene un hecho de tránsito,
05:13la policía, el Ministerio Público piden la certificación a nosotros como dirección de recaudaciones
05:18y nos piden el nombre del titular con el cual figura la placa.
05:23Y obviamente damos nosotros la información que está en nuestro sistema,
05:26pero en la realidad resulta que esa persona no estaba manejando el auto,
05:29él no ha cometido el hecho delictivo, pero sin embargo va a tener que demostrar
05:33en el Ministerio Público de que él no estaba en posesión del vehículo,
05:37va a tener que demostrar que lo ha vendido, le van a pedir todo un sinfín,
05:41una peregrindación que tiene que pasar el titular y justamente ¿por qué?
05:43Porque no ha completado la transferencia.
05:45Ahora, Israel, siendo muy sinceros con ese trámite, es un trámite complejo, complicado,
05:51tiene un costo económico elevado, porque la gente si lo evita hacer
05:55también es porque obviamente no quiere pagar o porque probablemente hay mucha burocracia
05:58al momento de hacerlo.
06:00Nosotros hemos simplificado todos varios procedimientos en el tema de la transferencia,
06:04porque prácticamente también hemos lanzado también hace un mes atrás lo que es la transferencia express,
06:09donde prácticamente se va a hacer una transferencia rápida entre el vendedor y el comprador,
06:15que obviamente vamos a evitar burocracia en que vaya a tránsito, vaya a diprobe y demás situaciones,
06:22porque prácticamente esto se va a hacer inmediatamente en las oficinas de recaudación.
06:27Entonces, hemos simplificado nosotros el tema de la burocracia en cuanto al procedimiento de realizar una transferencia.
06:33Ahora, en este...
06:34¿O sea, es todo en un mismo lugar ahora?
06:35Sí, lo vamos a realizar solo en la alcaldía.
06:38Entonces, también en este decreto lo que estamos haciendo es que no tenga un costo adicional del trámite como tal,
06:44pero sí, obviamente, nosotros como dirección y como administración tributaria,
06:48el objetivo también va a ser recuperar toda esa mora tributaria,
06:51porque alguien se tiene que responsabilizar de todos esos años que no han pagado impuestos.
06:55Entonces, a partir de la fecha...
06:57Claro, ese alguien tendría que ser el poseedor del vehículo que lo tuvo a partir de la fecha,
07:00pero no el titular como tal.
07:02Exactamente.
07:02Nosotros vamos a establecer la fecha que establece el documento en cual el vendedor ha vendido
07:07y a partir de ahí hacia adelante, obviamente, el poseedor tiene que responsabilizarse por el pago de impuestos
07:14que no ha venido pagando durante todos estos años
07:16y nosotros hemos estado aplicándole las medidas coactivas, obviamente, al titular,
07:20porque nosotros nunca hemos tenido conocimiento de esa venta.
07:23Ahora, Israel, ¿hay muchos casos de estos en el departamento?
07:26Me imagino que a nivel nacional, claro, es mucho más amplio,
07:29pero en Cochabamba, ¿cuántas situaciones hay?
07:31Por ejemplo, que hayan personas que digan,
07:33no encuentro a quien vendí el auto, no lo ha puesto mi nombre,
07:35tengo las cuentas congeladas, porque eso sí es algo que incluso muchas personas escuchan, ¿no?
07:41Sí, es justamente en cuanto a nuestra mora tributaria respecto a este tema de las transferencias no consolidadas.
07:46Entonces, nosotros tenemos alrededor de más de 3 mil casos en el cual tendrían que demostrar nosotros
07:52si efectivamente lo ha vendido o no lo ha vendido, porque también hay titulares del vehículo
07:57que prácticamente nunca han venido a pagar impuestos, ¿no?
08:00Entonces, como ya hemos aplicado estas medidas que realmente son efectivas,
08:04especialmente el bloqueo de las cuentas, sí, obviamente, ya se sienten perjudicados
08:08y vienen a la dirección a querer regularizar.
08:10¿Qué pasa, Israel, si alguien no lo hace? Antes de cambiar de tema, esta es la última pregunta.
08:14Antes de cambiar, por ejemplo, si no, pese a que tiene las cuentas congeladas,
08:19que hay presiones municipales para que pague sus deudas, no lo hace.
08:22¿Cuál es el último paso que tiene el municipio para cobrar estas deudas?
08:25Nosotros tenemos varias medidas coactivas, ¿no?, que nos amparan también el Código Tributario.
08:30Las más efectivas es el bloqueo de cuentas, el embargo del vehículo como tal, la orden de captura.
08:35Acá también tenemos lo que es el bloqueo administrativo que estamos implementando en este decreto,
08:40un bloqueo administrativo en el cual no va a poder realizar trámites en la alcaldía,
08:44sea de una venta de inmuebles, o sea, cualquier otro trámite,
08:47va a estar identificado este poseedor que está, obviamente, evadiendo los impuestos.
08:52Me imagino que puede coordinar con la ANH también en el tema de carga de combustible, por ejemplo.
08:56Justamente eso era lo que te iba a decir.
08:58No le estamos aplicando todavía nosotros lo de la ANH, porque bien, tú lo decías,
09:03nosotros sostentamos también actualmente la presidencia del directorio del RUAD,
09:06y nosotros ya hemos tenido intenciones de realizar un convenio interinstitucional con la ANH,
09:13pero ellos tienen una resolución, una resolución administrativa,
09:16que es la 03 Quebrado 2025, en la reglamentación del BESISA como tal.
09:21La parte subrayada, que es el artículo 18 de parágrafo 3,
09:25claramente nos dice que para proceder a un bloqueo del cargueo de combustible,
09:29las dos formas son a través de una orden judicial o un requerimiento fiscal.
09:34¿Qué quiere decir esto?
09:35Que el titular afectado tendría que hacer su denuncia en el Ministerio Público
09:39y a través de eso demostrar que este poseedor nunca ha hecho el cambio de nombre
09:43y a través de ahí aplicar medidas.
09:45Lo que nosotros como gobierno municipal, y también han sido presentados tanto en La Paz y Santa Cruz,
09:50pero no se están aplicando todavía por este tema del decreto,
09:52hemos invitado al director ejecutivo de la ANH para participar en lo que es nuestra reunión de directorio
09:58que la vamos a tener este jueves y viernes en la ciudad de Santa Cruz,
10:01donde vamos a presionar con los nueve departamentos,
10:04con todos los directores de recaudación de los nueve departamentos
10:07y los más de 200 municipios adscritos a Rúa.
10:10Y obviamente se va a sentir presionado la ANH porque es prácticamente modificar este artículo
10:16y a través de las solicitudes de los gobiernos municipales, como lo hacemos con la ASVI y la SOBAN,
10:22puedan también ellos acceder al bloqueo del cargueo del combustible.
10:25Claro, eso probablemente sería aún más efectivo porque el vehículo de alguna forma tendría que cargar combustible
10:29y esa sería la forma de poder regularizar.
10:31Ojo, aquí lo que se trata es de hacer las cosas bien, de tener todo en regla
10:35y de, bueno, pagar lo que se tenga que pagar.
10:38Son impuestos municipales que se pagan todos los años, todos lo hacemos, nadie está exento
10:42y en todo caso es una responsabilidad.
10:44Lo que ayuda en este decreto es que quien está como titular y ya no tiene el vehículo,
10:50pues no esté pagando por las deudas que tiene otra persona.
10:54Y en todo caso, hacer los trámites correctos es la mejor opción siempre.
10:58En cuanto al proyecto que tiene el Municipal de Propiedad de Placas,
11:01es un proyecto que ha sido bien visto por muchas personas,
11:04que claro, evitar el congelamiento, evitar que las placas sean probablemente
11:08que se vayan cambiando con el vehículo, con los propietarios
11:11y tenerla como un carnet de identidad.
11:13¿En qué consiste este proyecto para que la gente lo entienda?
11:15Sí, justamente nuestro capitán, Alfred Reyes Villa,
11:19ha sido uno de los primordiales de la iniciativa
11:22que ya nos lo ha venido exigiendo desde hace mucho tiempo
11:25y obviamente se ha presentado el día de ayer esta placa
11:28en la cual estamos también observando en cámaras.
11:31El tema de la placa es que se tiene que cambiar la modalidad
11:36de las placas que tenemos actualmente
11:37y las medidas de seguridad que también se tienen que tener.
11:40Prácticamente lo que nosotros queremos hacer con esta implementación
11:43de esta nueva placa es que a través de los distintos puntos de seguridad
11:48como el tema del código QR, el holograma personalizado
11:51que va a tener el vehículo, también la emisión de gases
11:53y obviamente los demás puntos de seguridad,
11:56se quiere tratar de evitar que justamente la persona,
12:00hoy en día la placa era parte del vehículo
12:03y cuando el vendedor lo vendía, prácticamente vendía también la placa,
12:08pero a partir de ahí ya no tenía control
12:10porque obviamente el comprador se lo puede estar llevando
12:13a otro departamento, a otra ciudad
12:15y ya no se preocupaba por hacer el cambio de nombre
12:18y por eso le aplicábamos medidas coactivas.
12:21En este caso, el que va a vender, una vez realizado el acto,
12:26se lo va a retirar las placas
12:28porque esa placa va a estar figurando a su nombre siempre.
12:32Entonces, dirán, ¿por qué se lo va a sacar?
12:34Porque obviamente a través del código QR,
12:36donde va a estar registrado toda la información,
12:38estar ligado a una persona como tal,
12:40como bien lo decías, puede ser como un carnet de identidad
12:43y cuando va a comprarse un nuevo vehículo o otro vehículo,
12:47lo que va a salir, nuevamente va a llevar su placa
12:50y lo va a instalar en el nuevo vehículo,
12:52pero nos tiene que a nosotros avisar a la administración tributaria
12:55para que en este QR se registre la información del nuevo vehículo.
12:59¿Tendrá costo esto?
13:00Obviamente va a tener un costo el tema de la renovación de la placa,
13:03que eso lo vamos a nosotros a tocar en el directorio.
13:05Pero el momento de cambiar de vehículo a vehículo
13:07cuando tenga que informar al municipio.
13:08Sí, en este caso no va a tener un costo
13:11porque prácticamente va a ser una actualización de los datos técnicos.
13:14¿Por qué los datos técnicos del vehículo?
13:16Porque nosotros al momento de calcular la base impositiva
13:19del impuesto del vehículo,
13:21obviamente se toman variables como el año, el modelo,
13:25las características, si tiene techo solar, si es de lujo o no.
13:30Entonces, obviamente, si va a cambiar por un nuevo vehículo,
13:33también vamos a registrar.
13:34Si va a cambiar por un vehículo antiguo o de gestiones pasadas,
13:37también obviamente tiene que bajar el impuesto.
13:39Entonces, todos estos aspectos se tienen que registrar en esta nueva placa.
13:42Y obviamente, el que está comprando,
13:45si también tiene una placa ya a su nombre como propietario,
13:48o lo va a colocar también,
13:49en caso de no tener y ser una persona que recién va a hacer una nueva placa,
13:53obviamente también va a venir a la administración tributaria
13:55a tramitar una nueva placa.
13:56Y eso va a ser por el tiempo que sea necesario.
14:00Pueden tener cinco vehículos, pueden tener cuatro,
14:02obviamente va a tener cuatro placas, cinco placas.
14:05Pero todas ligadas a una persona.
14:06Y todas ligadas a una sola persona.
14:07Bien, gracias Israel por acompañarnos esta mañana.
14:10Esperamos haber resuelto las dudas que tenga la gente
14:13respecto a estas nuevas medidas que se podrían tomar,
14:16que están en análisis y que podrían ayudar a que la gente
14:18no tenga el problema del congelamiento de cuentas y demás.
14:21Le agradezco Israel.
14:22Muchas gracias a ti María.
14:24Continuamos.
14:24Hay más.