00:01Entrevistas.
00:04Estamos de regreso, agradecemos la visita en este foro de María Susana García Soto,
00:11ella es presidenta de la Academia de Derecho de la Seguridad Social del Colegio de Jalisco
00:15y además es profesora universitaria.
00:19Con ella vamos a platicar de esta noticia que ha traído preocupados a muchos que están pensando en la jubilación,
00:28que es las modificaciones a la llamada modalidad 40.
00:33Muy buenos días, gracias por la visita.
00:35Muchas gracias a ti por invitarme y poder expresarme en este espacio sobre este acuerdo del Consejo Técnico
00:44que ha causado mucho revuelo y que está en la boca de todos y que manifiesta mucha preocupación para muchas
00:51personas.
00:52Claro, para comenzar, ¿qué es la modalidad 40?
00:54Mira, la modalidad 40 se encuentra establecida en la Ley del Seguro Social como una figura,
01:00un esquema que permite conservar tus derechos pensionarios.
01:04Ha sido tan flexible este esquema que puedes tú contratarla siempre y cuando no dejes pasar cinco años
01:12después de tu fecha de la baja y necesitas haber cotizado por lo menos 52 semanas,
01:18que es un año de vida laboral.
01:19Esta flexibilidad donde también se incorpora cómo puedes contratarla, con qué salario lo puedes contratar,
01:27es lo que ha permitido que muchas personas logren una mejor pensión a la edad de su retiro.
01:32¿A qué me refiero?
01:33La modalidad 40 la puedes contratar desde un salario mínimo hasta 25 UMAS, que era un salario topado.
01:40Y entonces todas aquellas personas que estaban pensando en su retiro, en obtener una mejor pensión,
01:46pues utilizaban este mecanismo de contratación de la modalidad 40, pues para que al momento que llegara a la etapa
01:52de su retiro,
01:5360 años o 65 años para la vejez, pues su pensión pudiera ser más atractiva.
01:58¿Por qué era más atractiva?
02:00Pues porque acumulaba semanas de cotización, pero también tu salario promedio se incrementaba.
02:05Y eso verdaderamente es lo que hacía atractiva la pensión, porque las pensiones bajo la ley del 73 se cubren
02:13sobre un promedio de salarios
02:15y ese promedio de salarios se obtiene de la suma de salarios percibidos durante los últimos cinco años de vida
02:22laboral.
02:22Entonces, los últimos cinco años de vida laboral, donde tú le inyectes mayor recurso a tu sistema pensionario,
02:29pues eso te va a dar la atracción de una mejor pensión.
02:32Ese es un rubro importante.
02:34Y luego se premia en la ley del 73 tu historia laboral, es decir, todas tus semanas cotizadas durante toda
02:42tu vida laboral.
02:43Y dice la ley, tienes derecho a una pensión siempre y cuando hayas cubierto por lo menos 500 semanas.
02:49Pero si tú trabajaste más, le inyectaste más recursos económicos y también más vida laboral al trabajo,
02:58pues eso se premia con puntos porcentuales, que es lo que hace verdaderamente atractiva la pensión.
03:04Por cada año adicional a estas primeras 500 semanas, pues hay puntos porcentuales que van directamente a la cuantía de
03:11la pensión.
03:12Y ya cuando te haces el cálculo matemático de cuánto vas a recibir de la pensión, pues sumas edad, sumas
03:19semanas cotizadas y sumas un salario alto y la pensión, pues es más atractiva.
03:25Entonces, por eso la ley.
03:27Por poner un ejemplo, ¿qué posibilidades da esta modalidad 40?
03:31Por ejemplo.
03:32Alguien que podía llevarla al máximo.
03:35Te diré más o menos.
03:36Si tú solamente cubriste 500 semanas de cotización con salarios mínimos, vas a tener derecho a una pensión mínima.
03:44La pensión mínima para el 2026 es alrededor de 10 mil pesos, 10 mil 400 pesos para este año.
03:50Si tú tienes esas 500 semanas, pero tienes un salario alto, vas a llegar al mismo escenario, la pensión mínima.
03:58Sin embargo, si tú duplicas estas semanas, digamos, llegas a mil con un salario alto, entonces vas a recibir una
04:06pensión alrededor de 25 mil pesos.
04:08Así haciendo como una cuantificación, como dicen por ahí, a ojo de buen cubero y con la experiencia que tengo
04:16en materia de pensiones.
04:17Entonces, hay una diferencia de recibir 10 mil a recibir 25.
04:21Entonces, ahí es cuando piensas y volteas a ver la modalidad 40 como esta opción que tienen y que la
04:28ley te lo permite.
04:29Porque aquí lo más importante es que está establecida en la ley, está legislado, no es ilegal y tú no
04:36estarías cometiendo un fraude al contratar la modalidad 40.
04:39Claro.
04:39Sin embargo, lo que en la realidad sucede y que es lo que lleva a tomar esta decisión es que
04:45las personas empiezan a dar de baja unos años antes de la jubilación para poder acceder a esta modalidad 40.
04:54Y esto lo que significa es que van a recibir durante el tiempo que estén pensionados recursos que no corresponden
05:01a la aportación que hicieron durante su vida laboral.
05:03Bueno, sí, esa es otra situación que tenía que ser revisable.
05:09Si la modalidad 40, en la forma en que está establecida, debe de continuar igual o debe de sufrir algunas
05:17modificaciones con algunas reglas.
05:20Dado de que se abusó mucho de este esquema, pero también se permitió que hubiese empresas, despachos que ofrecían incluso
05:28la venta de semanas cotizadas.
05:30Claro.
05:30Incluso la forma de financiarte la modalidad 40 para que obtengas un poquito más de pensión.
05:36Y eso se tradujo a simulaciones laborales muchas veces y otras veces a fraudes.
05:42Digo, esta parte había que inhibirlo y no está mal.
05:45Había que cambiar reglas también.
05:47Sin embargo, lo que hicieron con el acuerdo que emitieron el día 21 de este mes, que entró en vigor
05:54el día de ayer,
05:55eso limita el derecho de las personas a tener una mejor pensión, que finalmente lo que busca un trabajador es
06:04lograr que cuando llegue a la edad de su retiro, 60 años o 65,
06:09pues lleguen las mejores condiciones de salud, pero también económicas, donde pueda obtener esa prestación que le permita solventar todas
06:17sus necesidades básicas.
06:19Además, esa pensión debe de ser ese fruto del esfuerzo dedicado toda una vida al trabajo.
06:24Eso está bien.
06:26Sin embargo, cuando empezamos a ver que había precedidas simulaciones laborales, y me refiero a simulaciones laborales,
06:34porque hubo trabajadores que, como tú dices, dejaron un espacio muy largo de vida inactiva, de vida laboral inactiva.
06:42Y entonces, voltean a ver a la modalidad 40, pero necesitan recuperar semanas de cotización para efectos de poder contratar
06:50la modalidad 40.
06:52Y entonces, ¿qué hicieron?
06:53Pues buscaron una contratación simulada con una empresa, con un patrón,
06:58y esa contratación de 52 semanas les dio el derecho de recuperar sus semanas de cotización y luego brincaron a
07:07la modalidad 40.
07:08Ese año de contratación simulada pudo haber sido con salarios mínimos.
07:13No leyentaron, como tú dices, dinero al sistema que permitiera recuperarse a través de tu pensión.
07:20Y brincan a la modalidad 40 con un salario topado y entonces ahí llama la atención.
07:26Todas esas personas lograron pensiones atractivas por ese esquema,
07:32que se convirtió con una forma que yo de repente decía,
07:37bueno, es que la modalidad 40 la estamos vendiendo en el mercado, como si fuera una oferta.
07:42Las redes sociales se llenaron de expertos en pensiones, de personas que promovían este sistema para mejorar,
07:51que promueven, porque lo siguen haciendo para mejorar tu pensión.
07:54Es verdad que el derecho del trabajador debe de ir encaminado a lograr una mejor condición de vida,
08:00pero también es verdad que cuando tú utilizas mecanismos y disfrazas la realidad simulando una relación laboral,
08:09pues vas a tener derecho a una pensión que hay que revisar en qué condiciones se tuvo,
08:15porque el IMSS también tiene esas facultades de revisión, de fiscalización,
08:20y estas pensiones, cuando se detectan estas irregularidades,
08:24evidentemente se trata de una inscripción improcedente y van a dar de baja ese periodo
08:29y como consecuencia la modalidad 40, entonces no vas a tener tu pensión.
08:34Me estoy yendo como a los dos extremos, porque sí es importante entender
08:39que el derecho se tiene frente a la ley y la ley lo protege,
08:45y la modalidad 40 está todavía establecida en la ley.
08:48Este acuerdo que sacó el Consejo Técnico, en mi punto de vista de parecer,
08:54es un acuerdo administrativo que no va por encima de lo que establece la ley.
09:01Entonces, bueno, hay preocupación por mucha gente.
09:04Sí, aquellas personas que ya tienen contratada la modalidad 40
09:08no tienen por qué preocuparse porque las reglas no son para ellas,
09:13sino para las nuevas contrataciones a partir de ayer.
09:18Entonces, bueno, pero dicen, va a ser un esquema temporal,
09:23una forma temporal de seis meses, donde el Instituto Mexicano del Seguro Social
09:29tendrá que hacer una revisión desde el punto de vista actuarial,
09:34desde el punto de vista de cuánto me llega de ingresos sobre la modalidad 40,
09:40pero cuánto erogo de pensiones en materia de ley 73,
09:45porque ahí no hay un equilibrio.
09:47Lo que tú ingresas con lo que se egresa.
09:50Entonces, ahorita el tema muy fuerte,
09:52más que la modalidad 40, que me parece que necesita cambio,
09:57necesita algunos ajustes, no en la forma que lo hicieron.
10:02Porque yo aquí sí quisiera aclarar que el Consejo Técnico,
10:06que respeto mucho porque es una de las autoridades superiores del IMSS,
10:10tiene facultades para emitir una serie de acuerdos en torno a la administración de la institución.
10:17Sin embargo, en este acuerdo se excede porque debe de dejar una iniciativa de reforma
10:27hacia lo que el Instituto está detectando.
10:30Hay que modificar la ley, pero esto nace con un estudio interno del Instituto primero,
10:36desde la óptica financiera y luego jurídico,
10:40pues para proponer el esquema que sea más viable financieramente.
10:46Y entonces eso tiene que pasar al Congreso.
10:48Ahora, normalmente las decisiones para darle salud a los sistemas pensionarios son difíciles,
10:58como que no se animan a tomar los políticos.
11:01Son difíciles y mira, el sistema pensionario en México
11:04ha tenido una serie de problemáticas desde el punto de vista financiero.
11:09Me parece que en la forma en que estuvo diseñado con aportaciones muy bajas,
11:16que ha habido incrementos a las aportaciones,
11:19pero esos incrementos se dieron a partir del año 2023
11:21y los incrementos están siendo paulatinos.
11:26Cada año se está incrementando un poquito más la aportación patronal
11:29y vamos a llegar al año 2031, donde la aportación va a ser tripartita del 15%.
11:35En ese tiempo es todavía baja la aportación.
11:39Llevamos aportaciones de más de 25 años bajas.
11:43Entonces no queramos que un sistema pensionario sea robusto y financieramente viable.
11:48cuando yo no estoy inyectándole el recurso que necesito para que lo sea.
11:53Esa es una problemática económica muy fuerte en México.
11:57Muchas gracias, profesora, por ayudarnos a revisar este tema que tiene preocupada a mucha gente.
12:02Pero quien esté en el sistema y con aportaciones normales no tiene tampoco nada de qué preocuparse.
12:07No tiene que preocuparse porque la vida laboral de un trabajador
12:10se tiene que ver reflejada en una buena pensión.
12:12Muchas gracias.
12:13Gracias a ustedes.
12:14Gracias. Es la maestra María Susana García Soto,
12:18Presidenta de la Academia de Derecho de Seguridad Social del Colegio de Jalisco,
12:22profesora universitaria.
12:23Nosotros hacemos una pausa muy breve.
12:25Regresamos, tenemos más información.
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