00:00Y vamos a hablar con el viceministro de Autonomía, Adrián Oliva, sobre este tema que, sin duda alguna, es preocupante
00:07porque siete gobernaciones han rechazado la propuesta del gobierno de coparticipación tributaria del 1%.
00:13Un gusto saludarlo, Adrián. Gracias por acompañarnos. Bienvenido al Mañanero.
00:19Muchísimas gracias, César. Muy buenos días.
00:21Gracias por estos minutos, viceministro.
00:23Bueno, ¿es negociable este 1% que ha sido rechazado por siete gobernaciones?
00:30Bueno, es parte de todo un proceso de diálogo. No es la única propuesta que se puso en mesa.
00:36Además, que es importante aclararlo, junto a los 550 millones de bolivianos que eran parte de un ejercicio
00:44que se estaba construyendo en forma conjunta en la que los gobiernos departamentales estuvieron en principio de acuerdo,
00:52se establecieron otras iniciativas como un proyecto de ley de nuevos dominios tributarios
00:58que establece además la posibilidad de que se asignen otros impuestos a los gobiernos departamentales
01:05para que puedan recaudar o se generen alícuotas adicionales.
01:09Esto haciendo un cálculo bastante pesimista, podría generar cerca de 2.000 millones de bolivianos
01:16de nuevos ingresos para los gobiernos departamentales.
01:20A esto se suman los cerca de 2.000 millones que se han entregado en el presupuesto adicional de este
01:27año,
01:28los cerca de 4.000 millones que se han previsto para todos los gobiernos autónomos el próximo año
01:37como parte de un incremento que asciende a cerca del 20%.
01:41A esto se suman los 250 millones de bolivianos para los gobiernos departamentales
01:46que han sido liberados por las cargas de los prediarios, los bonos de vacunación y los títulos de bachilleros.
01:54O sea, era parte de un conjunto de iniciativas.
01:56Pero lo que está claro, además, es que no solo vamos a hablar de recaudación de los impuestos actuales,
02:02sino también de la necesidad de que a esta recaudación esté acompañada la responsabilidad
02:08que tendrían los gobiernos con los recursos que actualmente se administran o se gestionan
02:14desde el nivel central del Estado.
02:16Era parte del debate, la discusión que se ha ido planteando.
02:19Ahora, viceministro Adrián Oliva, bueno, son siete gobernaciones que han rechazado esto
02:23y una de ellas, la gobernadora Tarija, ha señalado de que se estaría condicionando este 1%
02:31a una tarea específica.
02:33Ellos dicen, no, no, nosotros tenemos otras necesidades,
02:37no todos tenemos la misma necesidad.
02:39Por dar un ejemplo, nos están condicionando este 1% para educación, por decirle.
02:45Entonces...
02:46Todos tenemos otras necesidades, pero tenemos un solo presupuesto, César.
02:50Y si la plata sale de un lugar y va a otro,
02:53también tienen que ir las responsabilidades que se asumen con esos recursos.
02:57El país recauda cerca de 55 mil millones de bolivianos
03:01que están destinados a, en definitiva,
03:05el 25% de la coparticipación de municipios y de universidades.
03:10Eso es algo superior a los 10 mil millones de bolivianos.
03:15Están destinados a pagar los sueldos de los maestros,
03:19de los médicos, de la policía, de las Fuerzas Armadas,
03:22cerca de 42 mil millones.
03:24En otras palabras, si hablamos de la coparticipación actual,
03:28esos recursos ya tienen un destino.
03:31Entonces, no estamos hablando de nuevos recursos
03:33para poder disponer de esos nuevos recursos
03:36de una forma totalmente discrecional o abierta.
03:40Estamos hablando de los recursos que actualmente se recaudan.
03:46Entonces, necesariamente tenemos que discutir aquello.
03:49Y esa no es una afrenta a nadie.
03:51El tema es que hay un solo presupuesto
03:52y ese presupuesto, si se destina a otra entidad,
03:58tiene que también discutirse qué es lo que se apareja con eso.
04:01Es algo que lo hemos dicho abiertamente
04:04y que no debería ni incomodar ni molestar absolutamente a nadie.
04:08Claro, entendemos que el tema autonómico,
04:12si vale el término, porque aquí entra un tema también
04:14que tiene que ver con las regiones,
04:15y lo propio reclamaba JP Velasco y decía,
04:18no es nada, pues, ese 1% que pretenden darnos,
04:23son ciento y pico millones, y además condicionado, decía,
04:26ha rechazado de inmediato...
04:29Era el 75% de un impuesto.
04:33Y a raíz de la conversación y de la discusión y el diálogo,
04:37los gobernadores vieron con buenos ojos
04:40de que se coparticipara de varios impuestos,
04:42no de uno, de los siete impuestos.
04:44Obviamente eso hizo que bajara el porcentaje.
04:46Entonces, a veces los porcentajes son muy engañosos.
04:49César, en ningún momento se habló o se partió
04:53de una propuesta del 1%,
04:54pero fue algo que se fue discutiendo
04:56y en su momento hubo cierto consenso
05:00para poder avanzar en esta propuesta,
05:03se establecieron algunos acuerdos mínimos.
05:06Eso después ha cambiado y lo entendemos,
05:09es parte de la dinámica,
05:10pero nadie ha hecho absolutamente nada
05:13para ofender, para lastimar, para perjudicar a nadie.
05:16Estamos discutiendo cómo hacemos
05:18con las asignaciones actuales.
05:20Y no estamos diciendo cómo hacemos con las nuevas
05:24o con aquellos ingresos que se están incrementando
05:27para los gobiernos departamentales
05:29y en general para las autonomías
05:31y que son parte también del paquete de medidas
05:34que se están adoptando para llevar adelante
05:37la agenda del 50-50.
05:38Entendemos que es un proceso complejo,
05:40por eso ya se vienen desarrollando varias reuniones.
05:44Hay preacuerdos a los que se han arribado,
05:46pero de repente sobre este tema,
05:49la coparticipación tributaria,
05:51supuestamente ya había un preacuerdo,
05:53pero resulta ahora en la realidad
05:55que son siete gobernaciones
05:57que rechazan ese preacuerdo
05:59del 1% de coparticipación tributaria.
06:01¿Hoy el gobierno va a hacer esta propuesta
06:04a los gobernadores,
06:05más allá del rechazo, viceministro?
06:08No, seguramente vamos a seguir dialogando,
06:11pero además vamos a partir de algo fundamental.
06:14Yo escucho decir a muchos gobernadores
06:16que la situación económica,
06:18las gobernaciones es crítica.
06:19Bueno, la situación del país es crítica.
06:22No estamos hablando de que hay excedentes,
06:25de que la situación económica del país
06:28es una situación totalmente auspiciosa, favorable.
06:32No, estamos partiendo de la misma situación.
06:34Estamos partiendo de un solo presupuesto.
06:37No estamos partiendo de la asignación
06:39de nuevos ingresos.
06:40Sería lo más cómodo, lo más fácil para nosotros.
06:44De hecho, fue lo que se propuso
06:45en las elecciones por parte
06:48de una de las fuerzas políticas.
06:49Otra fuerza política que estuvo en elecciones
06:53planteó además la posibilidad de avanzar
06:56solamente haciendo un ejercicio contable,
06:59incluso superando el 50%
07:01porque se sacaba el presupuesto de aquí
07:03y se lo llevaba ya desde el punto de vista contable
07:06y con seguridad que superaba ese porcentaje.
07:09El problema no es ese.
07:10El problema es que podamos discutir
07:12cómo hacemos para mejorar los ingresos
07:14de los gobiernos departamentales
07:15sin afectar el equilibrio fiscal,
07:18sin generar déficit,
07:19sin coparticipar de deuda,
07:22sin coparticipar de los problemas,
07:24sino en definitiva que lo que hagamos
07:26sea sostenible en el tiempo.
07:28Y ese es un debate en el que estamos
07:29enfrascados desde agosto de este año
07:32y con seguridad tendrá sus momentos altos,
07:35sus momentos bajos, sus problemas,
07:37pero estoy absolutamente convencido
07:40de que vamos a ir poco a poco
07:42entendiéndonos y llegando a acuerdos
07:45porque esa es la única forma de avanzar.
07:47No hay otra.
07:48No podemos plantear esto desde otro escenario.
07:51Y hay temas que tenemos que discutirlos
07:55en las condiciones actuales,
07:56en las condiciones que tiene el país,
07:58no en las que queremos.
08:00Totalmente.
08:00Ahí está la diferencia.
08:02En las condiciones que tenemos
08:04y no las que queremos o que soñamos.
08:07Porque, bueno, es muy fácil
08:08dar un punto de vista,
08:11qué sé yo, a mí no me gusta esto,
08:12no me gusta el 1%,
08:13pero ya quedamos en un acuerdo,
08:14sí, pero a mí no me gusta.
08:16Oiga, no podemos cambiar los acuerdos
08:18o los compromisos
08:19porque a uno no le gusta o no le parece
08:21o porque pretendemos sencillamente
08:23politizar el tema.
08:24Es un tema muy sensible,
08:25sin duda alguna, viceministro,
08:27esperemos que, como usted lo acaba de señalar,
08:31nuevamente bajen un poco las tensiones
08:34y vuelva nuevamente el diálogo
08:35para reencaminar esto que están buscando
08:38todas las regiones,
08:39que es el 50-50.
08:40Le agradezco por su tiempo, viceministro.
08:42Estamos atentos a lo que vayan a responder
08:44las gobernaciones.
08:46Yo sé que se va a llegar a un acuerdo.
08:47Le mando un fuerte abrazo.
08:48Gracias.
08:50Muchísimas gracias, César.
08:51Un saludo.
08:52¡Gracias!
08:52¡Gracias!
