00:00El tema de la inspección es una inspección que se realiza al recinto, donde las rutas de evacuación tienen que
00:07estar habilitadas para el público en el interior.
00:10Se ve todo. Es más, puedes ver hasta afuera si quieres, pero ¿qué haces tú cuando alguien toma una decisión
00:18de una manera negligente y decide que el público que está en las alturas del acantilado no va?
00:28Y que los que están en el evento no suban. Es una decisión de una persona que se tiene que
00:34establecer su responsabilidad.
00:38Estamos conectados con Mario Casareto, gerente de gestión de riesgo de desastres de la Municipalidad de Lima. Mario, buenos días.
00:49¿Cómo están, Nicolás? Buenos días. Un gusto saludarte.
00:51Ustedes han emitido un comunicado con respecto a la clausura del espacio Arena 1 y a la suspensión o la
01:02cancelación del segundo concierto de Robbie Williams en este lugar.
01:09Pero, ¿por qué emiten ustedes este comunicado? ¿Cuál es el sentido de este comunicado?
01:19Bueno, el sentido tiene dos razones importantes.
01:23La primera es que la imagen de la ciudad de Lima se pone en riesgo ante estas presentaciones internacionales.
01:33A nivel mundial deben estar enterados de la situación que se ha tenido que suspender este evento de un artista
01:44tan importante para todo el mundo.
01:47Esa es la primera. O sea, no podemos vender una imagen hacia afuera de que acá en el Perú puede
01:54pasar cualquier cosa
01:55ni llegar al extremo de suspender un evento macro, digamos así, preparado para que se pueda desarrollar de la mejor
02:04manera.
02:05Y el segundo punto es porque, de alguna forma, no sé si hay una confusión,
02:10pero se pretende siempre responsabilizar a la Municipalidad de Lima como la que autoriza los eventos.
02:18Y eso, Nicolás, permíteme decirte, hay un decreto supremo 002-2018-PSM
02:25que le da a las municipalidades de todo el país a controlar eventos a través de las evaluaciones que se
02:35hacen
02:35por más de 3.000 espectadores fuera de la jurisdicción del cercado de Lima.
02:39Entonces, tenemos la obligación de ir a un evento, verificar las estructuras metálicas del escenario,
02:47ver el tema eléctrico y ver las rutas de evacuación.
02:51Algo se ha dicho hace unos minutos, que las rutas de evacuación internamente han funcionado,
02:57la gente ha salido con tranquilidad porque todo eso está visto en la resolución
03:01que se emite de las condiciones de seguridad y que el evento cumple para ser llevado a cabo.
03:09Entonces, cuando por ahí sale un mensaje queriendo más o menos desvirtuar una situación crítica que ha sucedido,
03:18que yo le pondría el título hasta de un riesgo que puede originar un tema punible posteriormente.
03:27Y es que Lima no autoriza eventos en gobiernos locales.
03:32Claro, pero, pero, pero Mario, se supone que hay...
03:38Perdón, para terminar, que solamente...
03:40Sí, te escucho.
03:41No, lo que te digo es, hay un decreto supremo que el propio comunicado de la municipalidad cita,
03:46el 002-2018 de la presidencia del Consejo de Ministros,
03:49donde se establece que es la municipalidad de Lima la que verifica los aspectos de seguridad,
03:54la estabilidad de las estructuras, el sistema eléctrico, las rutas de evacuación y demás condiciones de riesgo,
04:00emitiendo el informe técnico correspondiente de acuerdo con lo constatado,
04:04pero no los autoriza.
04:06Claro, pero la autorización la da el distrito en función de que se supone que la municipalidad
04:11ya ha dado el informe técnico aprobatorio.
04:14Es decir, este concierto no se hubiera podido hacer el primero
04:17sin que ustedes hubieran dado el visto bueno en su informe técnico, ¿no?
04:24No, Nicolás, no es así.
04:27Nosotros cumplimos con un decreto supremo que es un requisito para que el Ministerio del Interior
04:32dé las garantías a cada evento que se realiza en Lima y en todo el país.
04:38Ese es un tema.
04:40Nosotros, nuestra resolución solamente tiene dos condiciones,
04:47de cumple o no cumple.
04:49En este caso, cumple, pero no necesita San Miguel,
04:54en este caso estamos hablando del distrito,
04:57tener mi resolución para ellos emitir su licencia.
05:00Lo primero es el permiso.
05:03Lo primero es la licencia.
05:04Y segundo, que el local cuente con un certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones
05:10que lo otorga el gobierno local.
05:13Al tener ese certificado, el local cuenta, pues, con las garantías
05:17que se les han otorgado a través de ese certificado.
05:20Entonces, tiene que quedar bien claro.
05:23En todos los eventos que ves en Chorrillo, Barranco, San Miguel, Magdalena,
05:29el gobierno local es el que da la licencia o el permiso, la autorización para el evento.
05:36Nosotros somos un requisito que el Ministerio del Interior tiene
05:40para poder que el organizador del evento lleve sus documentos
05:46habiendo cumplido con estos requisitos.
05:49Más, no San Miguel espera que yo haga la resolución para recién ellos dar el permiso.
05:55Así no es porque el local tiene ICSE, un ICSE local.
05:59Ahora, el tema es que la pregunta sigue siendo la misma.
06:05O sea, para ustedes, para la Municipalidad de Lima,
06:08el local sí cumplía con los requisitos que le, digamos, le asignan como responsabilidad
06:15el decreto 002-2018.
06:17Es decir, tenía condiciones de seguridad, estabilidad de estructuras,
06:21los sistemas eléctricos, las rutas de evacuación y demás condiciones de riesgo.
06:25Y lo que ha quedado acreditado es que esto no era así.
06:30O sea, lo que pasó antes de ayer no se corresponde con que cumplían con esos requisitos, ¿no?
06:40No, no, Nicolás.
06:42Creo que las cosas hay que hablarlas claro, ¿no?
06:45Yo creo que...
06:45¡Exitosa!
06:46El tema de la inspección es una inspección que se realiza al recinto,
06:51donde las rutas de evacuación tienen que estar habilitadas para el público en el interior.
06:56Se ve todo.
06:58Es más, puedes ver hasta afuera si quieres.
07:00Pero ¿qué haces tú cuando alguien toma una decisión de una manera negligente
07:07y decide que el público que está en las alturas del acantilado no baje?
07:13Y que los que están en el evento no suban.
07:17Es una decisión de una persona que se tiene que establecer su responsabilidad.
07:22Porque tú haces tu inspección, tu resolución,
07:25y todas tus funciones terminan el día que emites la resolución
07:28y quedan a cargo del gobierno local, que es la que autorizó el evento.
07:32Pero vemos en los videos que hay personal contratado por la empresa
07:38custodiando su reja cuando todo se empezó a desbordar.
07:44Evitaban y le decían al público que por ahí no se iba a salir.
07:48Tuvieron que caminar muchas cuadras, casi un kilómetro, para salir por otro lado.
07:54Entonces, hay que ver directamente la responsabilidad de quien ejecutó
07:58esta medida de la reja posterior a las emisiones del permiso local,
08:05a las emisiones de la resolución de las condiciones de riesgo.
08:10Eso se hace posteriormente, como se dice, sacándole la vuelta a la autoridad, a la norma...
08:17Es decir, la responsabilidad...
08:21Es decir, se supone que había rutas de evacuación,
08:26había protocolos preestablecidos que no fueron cumplidos por la empresa organizadora del evento.
08:34Después que le diste todos los permisos, el mismo día del evento,
08:39donde ya no hay ninguna inspección, ellos han decidido cerrar esa escalera
08:43con la finalidad que la gente no esté observando desde todo el acantilado su evento.
08:50Eso creo yo que ha sido así.
08:51Lo que tenemos que hacer acá, y si es que hay alguna intervención de alguna autoridad superior,
08:57creo que deberíamos identificar quién dio la orden, quién es el responsable.
09:05Porque ahorita que te estoy hablando, si hubiera habido alguna persona fallecida
09:09o cantidad de personas heridas, a esta pregunta te estarían diciendo
09:15quién dio la orden de poner una reja después de tener todos sus permisos
09:20y estar decidiendo situaciones que van en contra de la seguridad de las personas
09:26o de la integridad física de los asistentes.
09:29Porque la Municipalidad de San Miguel lo que dice es
09:33que expresa su más enérgico rechazo ante la falta de previsión
09:38y las deficiencias advertidas en la Organización y Seguridad del Concierto del Artista Robbie Williams,
09:44realizada el día 23, ¿no es cierto?
09:46Dice, estas deficiencias se evidenciaron particularmente en las vías de evacuación,
09:50el desorden registrado en las salidas
09:52y el cierre no autorizado de accesos peatonales tras la culminación del evento.
09:58Es decir, lo que la Municipalidad está diciendo es que la empresa no ha cumplido con compromisos y protocolos.
10:07Yo digo lo mismo, la misma opinión compartimos, creo que aquí ha habido un problema
10:13de que el local para la cantidad de personas que han asistido
10:18tenía que tener todos los accesos libres para poder evacuar,
10:24para poder tener una situación de emergencia controlada.
10:27Sin embargo, esta decisión, que vuelvo a reiterar,
10:32identifiquemos y que la empresa manifieste quién dio la orden
10:36para que su personal de la seguridad privada
10:39coloque una reja en un lugar inadecuado y totalmente fuera del lugar.
10:44Ahora, ¿qué según la Municipalidad de Lima, qué debería pasar?
10:48Porque se ha hablado de que la Marina y la autoridad,
10:53el proyecto Costa Verde, que la verdad uno no sabe dónde está
10:56porque mayor cosa no se ha hecho para que la Costa Verde sea lo que debería ser.
11:02Pero han señalado que los recintos como Arena 1 y Costa 21
11:06están sobre terrenos inestables, pero eso vale más para el desarrollo de infraestructuras
11:12sobre esos terrenos que para la realización de eventos.
11:15Pero, ¿qué va a pasar? ¿Qué proponen ustedes hacer?
11:19Porque en Lima ya claramente hoy es un destino obligado.
11:23Antes veíamos pasar a los artistas por el cielo, ¿no es cierto?
11:26Porque en Lima no paraban, ¿no?
11:28Venían a Buenos Aires, a Santiago, a Río de Janeiro, a Sao Paulo,
11:33pero en Lima no paraban.
11:35Ahora todos los grandes artistas del mundo están realizando una parada
11:39e incluso más de un concierto en Lima, ¿no?
11:42Que ha terminado convirtiéndose en un destino hasta más importante que el de Santiago.
11:50Ese es el tema que orienta el comunicado, Nicolás.
11:54Lima Metropolitana ha tenido, tiene en sus manos un proyecto de inversión
12:00muy interesante dentro de las 10 hectáreas que maneja el Parque de las Leyendas,
12:07que se denominaría Arena Lima, con todas las condiciones
12:12de evitar los ruidos sonoros hacia el exterior, con una capacidad para 30.000 personas,
12:20pero sin embargo, pues se rechaza porque se entraría en una competencia, me parece a mí,
12:25una competencia de ya no vienen a mi local porque mira, hay otro local mejor.
12:31Entonces creo que el mensaje que se da en el comunicado
12:34es que la imagen que dejamos de una ciudad de Lima que está albergando los panamericanos,
12:42que participamos directamente en la procesión del señor de los milagros,
12:46que tenemos a cargo en muchos eventos con presencia internacional,
12:51como la última que han venido de Madrid, de España,
12:56logramos esa imagen de la seguridad que Lima debe otorgar a toda la población.
13:02Y yo creo que el mensaje está muy claro en el sentido que solamente queremos hacer ver
13:07que se tiene que mantener el principio de autoridad,
13:13la seguridad de los eventos no deportivos y también deportivos en algunos eventos que tenemos grandes,
13:21para que Lima siga a tener esa imagen y atraiga a los artistas.
13:25Esto que ha pasado ayer, lamentablemente, pues, hay que esperar que se pueda superar
13:34realizando eventos donde se tenga la mayor seguridad o control previo a lo que se va a realizar el evento.
13:41Para terminar, el próximo concierto, mega concierto que va a haber,
13:46va a ser en San Marcos, es el BTS, el grupo este coreano que mueve multitudes
13:50y sobre todo, gente muy joven.
13:53Para la Municipalidad de Lima, ¿la organización de este concierto
13:56cumple con los requisitos de seguridad, estabilidad de estructuras,
14:00rutas de evacuación y demás condiciones de riesgo?
14:04¿Han emitido ya un informe ustedes sobre eso o no?
14:09No porque todo tiene plazos, Nicolás.
14:12Ellos tienen que presentar su plan de seguridad,
14:15tienen que solicitar el permiso del plan de desvíos,
14:20tienen que solicitar la licencia para poder ser autorizadas de evento
14:25a través de las gerencias competentes en la Municipalidad de Lima.
14:29Bueno, yo creo que el Estadio de San Marcos ha albergado grandes artistas
14:34y gran cantidad de público que se ha podido, de alguna forma,
14:39manejar a través de un plan de seguridad que se establece previamente.
14:42Aquí, en este evento, como tú lo has dicho,
14:45un evento muy importante, muy esperado por la juventud,
14:51por los adolescentes incluso,
14:54tenemos que tener mayor cuidado en exigirle a la empresa
14:58el tema de la seguridad externa en cuanto al desplazamiento del público.
15:04Se manejan otros horarios, o sea, se manejan horarios
15:07donde las puertas se abren mucho más temprano
15:10para evitar el congestionamiento externo
15:14y luego se empieza a ver, al momento que estalla el público en el interior,
15:20ver cómo vamos a generar una evacuación segura
15:23con mucho personal que se destina para esto
15:27y el personal que se le exige al promotor
15:31que tiene que contratar para la vigilancia privada.
15:34A eso se suma el otorgamiento de garantías
15:37que, me imagino, el Ministerio del Interior
15:39lo trabajará si es factible o no es factible.
15:43Pero quien da el go, ¿no?, el pase
15:47para que un evento se realice
15:50es cumpliendo con estos requisitos.
15:52Plan de desvío de la gerencia de movilidad urbana
15:56autorización de parte de la gerencia de desarrollo económico
15:59resolución de condiciones de riesgo
16:02de la gerencia de riesgos y desastres
16:04a través de su sugerencia
16:06de inspecciones técnicas de seguridad y edificación.
16:09Ese proceso está en marcha
16:12todavía está dentro de los plazos
16:15estamos a la espera ya de recibirlos
16:17para poder empezar a hacer el trabajo
16:19que corresponde con la gente de seguridad de la promotora.
16:25Mario, muchas gracias por atender.
16:26Nos ha sido Mario Casareto
16:29responsable de riesgo de desastres
16:31de gestión de riesgo de desastres
16:33de la Municipalidad de Lima.
