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00:00Es momento de hablar de conceptos que a algunos les puede asustar, pero es importantísimo que podamos entender a fondo
00:06cómo funciona esto.
00:08Hablemos de impuestos, hablemos de modernización que está llevando adelante la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios,
00:14mucha tecnología y también, por supuesto, beneficios, programas y todo un sistema que está buscando modernizarse
00:20para hacer mucho más fácil la vida y los trámites que cientos de miles de contribuyentes tienen que llevar a
00:26cabo mensualmente,
00:28semestralmente o anualmente, dependiendo también del tipo de impuestos que tienen que llevar adelante.
00:32Por eso es importante considerar esto y entender la cuestión también.
00:37Esto lo habíamos conversado la semana pasada, algunas implementaciones que se llevan adelante.
00:42Ecuatía, Ecuatía y, Ecuatía y, son dos conceptos que habíamos charlado nosotros semanas atrás con Eber Otasu,
00:49también miembro de la DENIT y en este caso vamos a conversar con nuestro entrevistado en piso,
00:54a quien le agradezco muchísimo por su tiempo en esta tarde.
00:57Él es director general de Normalización, Modernización e Innovación de la propia DENIT.
01:02Nos acompaña Hugo López en esta tarde.
01:04Hugo, ¿cómo está? Muy buenas tardes.
01:05Muy buenas tardes, mucho gusto, muchas gracias por la invitación y, así como mencionabas,
01:09ahora tenemos que hablar un poco de lo que parece complicado,
01:12pero al explicar yo creo que podemos ir entendiendo de cómo podemos implementar y llevar a cabo.
01:16Por supuesto, así como hablábamos detrás de cámaras antes de entrar, es momento de romper algunos tabúes,
01:22seguir educando, evangelizando y que se vuelan conceptos totalmente normales,
01:25porque así como decías Hugo, muchos escuchan impuestos, uf, ya se asustan,
01:29escuchan el concepto electrónico o digital y es como que ya se genera un rechazo por no ser tan afines
01:35quizás a lo digital,
01:36pero no es tan complicado realmente como parece y mientras vamos insistiendo, insistiendo,
01:41nos vamos dando cuenta que, bueno, es todo entendible, muy procesable,
01:44la parte, esto que están haciendo está hecho de esa manera, ¿no? Didáctico.
01:47Totalmente, de hecho, el sistema que mencionabas, que es el Equatiaí, está dirigido para pequeños contribuyentes.
01:53Ok.
01:54Y justamente está elaborado de una forma sencilla para que estos puedan, uno, acceder a una herramienta totalmente gratuita.
02:01Ok.
02:01Porque la ADN disponibiliza esta herramienta de facturación, que es el Equatiaí, totalmente gratuita,
02:07y aparte te hace entrega de la firma electrónica, que afuera tiene un costo,
02:11pero la ADN la entrega al contribuyente pequeño, ¿verdad?
02:15De manera totalmente gratuita para que estos contribuyentes puedan estar emitiendo facturas electrónicas ya
02:20de manera totalmente gratuita y a través de un sistema también que es propio de la ADN.
02:25Es espectacular.
02:26Cuando hablamos de pequeños contribuyentes, ¿cómo se define esto para que el televidente sea empresario, independiente,
02:32pueda entender si forma o no parte de este segmento?
02:35Totalmente. Es importante hacer esa aclaración, ¿verdad?
02:38Porque cada tres años la ADN viene haciendo la actualización de la categoría de los contribuyentes.
02:43Ok.
02:43Es decir, hoy tenemos un segmento de grandes contribuyentes y medianos contribuyentes.
02:48Y a la vez pequeño, ¿verdad?
02:50Sí.
02:50Para el segmento de grandes y medianos contribuyentes está, digamos, la etapa de obligatoriedad
02:56del uso de la facturación electrónica, pero en la modalidad de Equatiaí.
03:00Ok.
03:00Es decir, ellos tienen que desarrollar su propio software o comprar.
03:03Y comprar también la firma.
03:05Y que eso lleva un tiempo.
03:06Totalmente. Lleva ya un tiempo de implementación. De hecho, lo venimos ya implementando la facturación
03:10electrónica. En el 2018 iniciamos con una etapa de plan piloto, luego iniciamos una etapa
03:16de voluntariedad. Es decir, todas las empresas que quieran optar por este sistema y eso ha venido,
03:22digamos, creciendo. A hoy ya tenemos la etapa de obligatoriedad.
03:26O sea, esto ya arrancó, digamos, el proceso donde todas las grandes empresas tienen que
03:32tener factura electrónica de forma obligatoria.
03:35Totalmente. De hecho, hay una resolución o varias resoluciones en la cual nosotros le
03:40damos una fecha tope a estas empresas y esa fecha tope llegaría a este diciembre del
03:452026 para todas las empresas grandes y medianos. Ellos tienen que, así como te decía, ellos tienen
03:50que comprar su propio software o desarrollar. Ok. Y aparte pagar por la firma, digamos,
03:56electrónica para que puedan hacer uso de esta herramienta y estar emitiendo facturas
04:01electrónicas. Ok. ¿Se puede pedir prórroga en caso de no llegar?
04:05Sí, está la etapa también de prórroga. De hecho, eso también forma parte de la resolución.
04:09Se puede pedir prórroga mencionando las situaciones. Claro.
04:12Incluso pueden pedirnos una capacitación exclusiva. Nosotros podemos irnos hasta esa
04:16empresa, ¿verdad? Hacer esa capacitación porque finalmente la empresa nos pide cómo
04:21esto podemos articular con mi inventario, con mi contabilidad, ¿verdad? Porque ahí están
04:27los auditores, están los contadores y está... Tengo varias sucursales. ¿Cómo hago esa
04:32implementación? Imprimo o no el documento. Guardo en formato digital, ¿verdad? ¿Cómo hago
04:37una actualización cuando ya emití la factura y luego me viene para pedirme un... Me devuelve
04:43la mercadería. Claro. Entonces, todas estas casuísticas, están los expertos técnicos
04:48también que tenemos. Nosotros tenemos esa capacidad de ir hasta esos negocios y explicarle
04:53de qué manera puedo hacer. Ok. Me imagino que varía mucho también dependiendo del tipo
04:57de industria, segmento, ritmo, volumen, categoría o inventario que tengan, ¿verdad?
05:03Totalmente. De hecho, justamente esa fue nuestra visión, ¿verdad? A la hora de construir
05:06nuestro modelo de la facturación electrónica en Paraguay. Lo que la Denise dijo, yo voy
05:11a sacar mi manual técnico de cómo tiene que ser el software o el sistema de facturación.
05:17Y las empresas empiezan a hacer las adecuaciones correspondientes. Ok.
05:20Cada empresa, así como mencionas, dependiendo del sector, puede hacer una adecuación exclusiva,
05:25¿verdad? Entonces, está diseñado de esa manera. No, es que nosotros sacamos un producto
05:31cuadrado, empaquetado. Claro. Es decir, todo el mundo tiene que usar esto, sino cada empresa
05:34adecua, ¿verdad? De acuerdo a su realidad operativa. A excepción también de lo que
05:39es Equatiae. Equatiae sí, sí es un producto ya un poco más limitado, pero está diseñado
05:45para los pequeños contribuyentes, ¿verdad? Que tiene poca, digamos, poco nivel de facturación,
05:51¿verdad? Incluso está diseñado también para aquellas personas que tienen poco uso
05:55de la parte tecnológica, ¿verdad? Porque justamente eso te mencionaba.
05:59Claro, mucho más práctico, me imagino.
06:00Mucho más práctico porque nosotros a la hora de mencionar facturación electrónica
06:04y la gente piensa de que es algo muy complicado, complejo y costoso, ¿verdad?
06:09Y eso es lo que justamente hay que aclarar, ¿verdad? Para los pequeños contribuyentes,
06:13la de NIT le entrega el sistema Equatiae, que es totalmente gratuito.
06:18Qué bueno.
06:18Y también le hace entrega de la firma electrónica, ¿verdad? De manera total.
06:22¿Firma electrónica cualificada?
06:24Totalmente, la firma electrónica cualificada, esto le entrega totalmente de forma gratuita
06:29a los contribuyentes de categorías pequeños para que ellos puedan vincular ya con su Equatiae
06:33ahí, ¿verdad? Y por una sola vez piden el timbrado, eso ya es de por vía.
06:37Qué bueno.
06:38Te olvidás de dar de baja tu factura porque ya es totalmente electrónico, ¿verdad?
06:43Porque anteriormente cada cierto tiempo vencía tu timbrado.
06:46Claro, y arrancaba el proceso.
06:47Si te olvidabas de dar de baja, tenía que pagar una multa.
06:50Si te olvidabas de anular, tenías otra multa.
06:53Claro.
06:54Si escribiste mal tu factura, tenías que anular.
06:56Totalmente, entonces ahora con lo electrónico se vuelve mucho más fácil eso, ahora.
06:59Puedes facturar desde tu celular, desde una tablet, desde tu computadora, incluso ahora.
07:05Entonces, eso es un poco la facilidad que te ofrece.
07:07Incluso tenemos un catálogo dentro del sistema Equatiae.
07:11Es decir, vos tenés tu panadería, tu zapatería.
07:14Ah, y se puede ver ahí adentro.
07:15Puedes ahí insertar tu catálogo de productos.
07:18Ah, qué bueno.
07:18Entonces, para que más o menos auto llenado, digamos, de tu factura electrónica en Equatiae.
07:24Qué espectacular eso.
07:24Muy, muy práctico realmente.
07:26Totalmente.
07:26Una consulta hubo que no sé si a este le llegaron a hacer, pero me parece natural dentro del desarrollo
07:30de cualquier empresa.
07:31O sea, un pequeño contribuyente que en algún punto deje de ser pequeño y pase a ser mediano o grande.
07:35¿Cuál es el proceso?
07:37Sí, totalmente. Así como te decía, nosotros en la ADNICA a tres años hacemos esa actualización de pequeños, medianos y
07:43grandes contribuyentes.
07:44Entonces, lo que va a pasar el próximo año es que, o los próximos años es que vamos a hacer
07:50esa actualización capaz, así como mencionas, algunos contribuyentes de categoría pequeño pasen a medianos o grandes.
07:58Y ahí vamos a tener que analizar un poco si ese pequeño contribuyente con el único punto de expedición está
08:08haciendo esa facturación por el volumen, digamos, de la facturación.
08:13¿Correspondería que nosotros le digamos, cómprate un sistema?
08:16Yo creo que no.
08:17Entonces, va por ahí la cuestión. Va a depender del volumen de facturación.
08:20Ok.
08:21Eso también nos...
08:22O sea, si apenas tocó el rango, digamos, para ser mediana, ¿cómo que podrías estar relativamente tranquilo todavía?
08:27Totalmente. Vamos a analizar el volumen de la facturación porque, ¿qué pasa a una empresa o una persona física que
08:32tenga mucho movimiento pero emite una sola factura en el año, mensual?
08:36Exacto.
08:37¿Verdad? Entonces ahí, y eso también nosotros le explicamos a los pequeños contribuyentes.
08:40Le explicamos, el EQUATI ahí te sirve para esa facturación mínima, digamos, pero si yo me hablas, yo soy pequeño
08:49contribuyente pero tengo 10 sucursales, ya no está, digamos, el EQUATI ahí para vos.
08:55Claro.
08:55Tendrías que tener ya un sistema de facturación masiva, ¿verdad?
08:58Porque en cada sucursal vas a tener dos o tres cajas mínimamente, ¿verdad?
09:02Entonces ahí lo que le decimos al contribuyente, depende mucho de tu comercio, ¿verdad?
09:08Claro.
09:09Depende mucho de tu movimiento para que nosotros te digamos, EQUATI ahí, porque el EQUATI ahí es para pequeño.
09:14Sí.
09:14Pero por ahí vos podés ser pequeño, pero tenés, como te decía, 10 sucursales, 3 sucursales, 4 sucursales o 2
09:20sucursales y ahí ya tendrías que mudarte al EQUATI ya.
09:24Claro, ahora hay que analizar, o sea, lo bueno en este caso para cada contribuyente es que su caso va
09:29a ser analizado.
09:29Me imagino que si la ADNIC considera que todavía no está en condiciones o justamente por el tipo de capital
09:34que maneja no va a poder realizar todo ese proceso, se le puede dar, digamos, una prórroga o que se
09:39prepare mejor.
09:39Por favor, totalmente. De hecho, cuando saquemos esa resolución de actualización de la categoría de contribuyentes, todos estos detalles que
09:47mencionas vamos a dejar ahí plasmados para que el contribuyente también ya sepa por dónde va.
09:52O sea, no es que le vamos a decir de un día para otro, señor contribuyente, mañana tenés que...
09:56Claro, y se ven figurita.
09:58Claro, claro, totalmente. De hecho, en la facturación electrónica, nuestro propio decreto nos habla de que cualquier nueva implementación que
10:04nosotros hagamos, estamos obligados a avisarle al contribuyente mínimamente de 3 a 6 meses.
10:09Ok.
10:10Para que se prepare, ¿verdad? Porque te adelanto, ¿verdad? Un producto que estamos trabajando ahora es la factura electrónica de
10:15exportación.
10:16Ok.
10:17Eso está ya en marcha, ya tenemos un 90% avanzado en el desarrollo. Pronto ya vamos a iniciar con
10:23el plan piloto, ¿verdad? Con las empresas.
10:25Entonces, cuando esto esté desarrollado, vamos a dar, así como te decía, un tiempo otra vez de implementación.
10:31No es que le vamos a decir a las empresas, hoy se implementa la factura electrónica de exportación, mañana ya
10:36tenés que desarrollar todo.
10:37Claro, eso es.
10:38¿Esto ya sería como con un sistema ya homologado a nivel internacional para poder facturar o cómo sería más o
10:44menos?
10:45Claro, lo que pasa es que cuando es una factura electrónica de exportación, ¿verdad?
10:48A hoy las empresas siguen haciendo en papel, ¿verdad?
10:51Sí.
10:52Solamente que cuando estamos hablando de exportación, vincula con aduana.
10:55Ah, claro.
10:56Y como hoy ya somos de NIT, somos C, lo que era, y aduana, entonces eso nos facilita un poco
11:02el camino para que podamos más rápido trabajar en el desarrollo de este nuevo producto.
11:07Espectacular, totalmente aclarado.
11:08Bueno, consultarte esto, Hugo, ya a esta etapa del año en que estamos, ¿cómo va ese proceso de adecuación y
11:14justamente de transición a la factura electrónica para las empresas?
11:17Sí, totalmente. Así como te decía, siempre nosotros cuando entramos a obligarles a un sector para la facturación electrónica, siempre
11:26le avisamos con tiempo.
11:27Así como te decía, por decreto luego tenemos ese tiempo que tenemos que avisarle al contribuyente.
11:32Entonces, hasta fin de año nosotros ya tenemos nuestro cronograma de ingresos de contribuyentes.
11:37Ok.
11:38Están las resoluciones de ingresos de medianos contribuyentes, así como te decía, hasta diciembre de este año todos los contribuyentes
11:44medianos y grandes ya tienen que ser 100% facturadores electrónicos.
11:48Ok.
11:48Con esto lo que vamos a lograr es que el 90% o más del 90% de toda la
11:54facturación nacional ya sea por medio electrónico.
11:57Qué bueno. Y en promedio más o menos, ¿ese porcentaje en cuánto estaría ahora?
12:01Nosotros estamos en más de 53 mil contribuyentes ya que son facturadores electrónicos.
12:08Ahí tenemos a los grandes, a los medianos y a los pequeños.
12:11En un 99% los grandes contribuyentes ya están dentro de la facturación electrónica.
12:17Qué bueno.
12:17Y más del 90% de los medianos ya están dentro de lo que es el mundo electrónico también.
12:24Qué bueno.
12:25El pequeño sí, siempre por la cantidad que tenemos, para eso tenemos justamente la ecuatía ahí, que es para ellos,
12:31ahora mismo es de forma voluntaria.
12:33Es decir, todos aquellos que quieran y que tengan un solo punto de expedición y un punto de establecimiento, se
12:38acercan a tributación con su cédula, están al día con el pago del impuesto, ya pueden acceder a la firma
12:43electrónica cualificada, como mencionas.
13:14Sí.
13:15Y el sistema, contáctenos.
13:45Entonces le decimos, señor contribuyente, vení mañana con tu notebook, con tu auditor, con tu contador, o agendamos una cita
13:53por ahí virtual, que ahora utilizando la tecnología también ya podemos dar ese soporte.
13:59Entonces estamos abiertos por todos esos canales de atención.
14:04Espectacular. Así es que esa información más que pertinente para todos aquellos interesados e interesadas.
14:09Hugo, agradecerte por tu tiempo, desearte muchísimos éxitos y como yo siempre lo digo, esperando que nos hagas la última
14:13entrevista.
14:14Totalmente. Estamos abiertos y esperanzados también a que recibamos tu aviso, tu invitación y estamos acá.
14:21Espectacular. Muchísimas gracias.