- hace 51 minutos
Categoría
🗞
NoticiasTranscripción
00:00Pero bueno, vamos a pasar a otra cosa en este momento y a conversar con un tema que estoy seguro
00:04le va a ser de interés para usted, señora.
00:06Señora, tiene que ver con empresas, pero en este caso vamos a hablar específicamente de empresas por acciones simplificadas
00:13y algunos nuevos reglamentos que están exigiendo de que la totalidad de estas empresas cuenten ya con la firma electrónica
00:20cualificada.
00:21¿En qué consiste esto? ¿Por qué es tan importante?
00:24¿Por qué es tan importante? Evidentemente esto sigue una hoja de ruta donde todo el sistema está tratando de adecuarse,
00:31ayornarse no solamente a las exigencias locales sino internacionales también.
00:35En ese proceso es demasiado importante entender a tiempo también y que bueno, a través de espacios como el nuestro,
00:41usted del otro lado que está emprendiendo, que ya tiene una EAS o que tiene algún conocido de una EAS
00:45de por medio,
00:46pueda saber las exigencias que hoy la ley está poniendo sobre la mesa.
00:51Esto cuando arranca noviembre, señora, señor, se va a exigir a las EAS, Empresas por Acciones Simplificadas,
00:57el uso de la firma electrónica cualificada.
01:00Para realizar trámites también vamos a evidentemente entender cómo esto va a impactar a lo largo del mercado.
01:07Por eso, quiero conversar un poco más a fondo de este tema con nuestra invitada,
01:11que nos acompaña vía suma, ella es directora general del Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas,
01:17mejor conocido como el SUACE del Ministerio de Industria y Comercio.
01:20Le agradezco por su tiempo a Leticia Jiménez en esta tarde con nosotros.
01:25Leticia, ¿cómo te va? Buenas tardes.
01:27Buenas tardes, ¿qué tal? ¿Cómo están?
01:29Todo bien, gracias por tu tiempo.
01:32No, gracias a ustedes y por el espacio que nos dan como para facilitar la comunicación, ¿verdad?
01:37Súper bien, Leticia.
01:38Para entender un poco esto de la firma electrónica cualificada,
01:41que bueno, ya hace un tiempo la ley empezó a incentivar, a explicar cuál era el proceso
01:46para las empresas que en algún punto iba a llegar a tener que ser obligatorio.
01:52Esto ya está a punto de arrancar.
01:54Para aquellas que ya están en ese proceso, van a tener algún tipo de prórroga,
01:57porque lleva su tiempo, me imagino, dependiendo del tamaño de las empresas.
02:00¿Cómo es el sistema? ¿Cómo se encuentra ahora mismo la situación?
02:04Claro, bueno, como mencionaste, nosotros dependemos del Ministerio del Comercio.
02:10Funcionamos como una ventanilla única desde el SUACER
02:13y administramos la plataforma de EAS que facilita la constitución de esta figura,
02:22de las empresas por acciones simplificadas.
02:24En esta plataforma están incluidas todas las demás instituciones
02:29que forman parte del proceso de apertura y formalización de una empresa.
02:33Las EAS están vigentes desde el año 2021, ya sabemos eso.
02:38Son una nueva persona, o sea, es una nueva persona jurídica, la figura de las EAS.
02:45Entonces, como tal, como persona jurídica,
02:48tiene la exigencia de la Ley 6446 del 2019 de los registros administrativos.
02:55Recordemos que esto es una plataforma que están interconectadas
02:59y quien le da el nacimiento a las EAS es la Dirección General de Personas
03:04y Estructuras Jurídicas y Beneficiarios Finales.
03:07Ellos son los que expiden esa, dan esa constancia de constitución,
03:13constituyen legalmente una EAS.
03:15Entonces, en cumplimiento con esa ley y con los registros administrativos,
03:21nos tenemos que, por decirlo,
03:26ayornar a lo que es el sistema CIARA.
03:29La plataforma de las EAS está interconectada con el CIARA
03:32y tenemos que adherirnos a todas las exigencias legales.
03:35¿Qué significa esto, verdad?
03:36Las EAS, como saben, se constituyen a través de esta plataforma
03:41y también lo que sería el proceso de constitución
03:45y los demás trámites posteriores que competen a una EAS,
03:49como ser las comunicaciones de asamblea,
03:52transferencia de acciones, modificación de estatutos,
03:56todo se realiza a través de la plataforma de EAS
03:59y es verificado, al estar interconectados,
04:02todos esos trámites son verificados
04:04por la Dirección General de Personas y Estructuras Jurídicas.
04:07Nosotros en cumplimiento con esta disposición del CIARA
04:10de la resolución del Ministerio de Economía y Finanzas,
04:12la 337.
04:14Entonces, ahora, no es que el MIP de por sí
04:17tiene una resolución que así exija,
04:20sino que nosotros tenemos que adherirnos
04:22a lo que las instituciones adheridas exigen,
04:26en el caso de las EAS,
04:27al ser una persona jurídica,
04:30todas las personas jurídicas están obligadas,
04:32al igual que las organizaciones sin fines de lucro también.
04:35Entonces, en cumplimiento con esa nueva disposición del MEP,
04:39es que las EAS que se constituyan a partir del 9 de noviembre
04:43deben de contener esa firma electrónica cualificada,
04:48al menos una firma.
04:50El procedimiento siempre va a ser el mismo,
04:52no va a variar.
04:53Todas las EAS están obligadas a comunicar
04:57su trámite de apertura y posteriores,
05:00siempre a través de nuestra plataforma de EAS.
05:03Lo que nosotros estamos es interconectado al SEARA.
05:07Una EAS directamente no va a poder acceder al sistema SEARA.
05:11Si al que haya intentado ingresar, por ejemplo,
05:15al sistema SEARA, se va a dar cuenta luego
05:16que entre las opciones de tipo de sociedades
05:19no va a encontrar EAS,
05:20porque las EAS siempre van a utilizar
05:22la plataforma que les corresponda
05:24y no hay ninguna variación,
05:26no hay ningún cambio.
05:27El único cambio es que a partir de esa fecha
05:31y en cumplimiento con la resolución del MEF,
05:34todos los documentos tienen que contener
05:36al menos una firma cualificada.
05:40Esa parte es muy clave de lo que mencionas, Leticia,
05:42porque al tener que ser al menos una firma cualificada,
05:45esto le posibilita al emprendedor
05:47que esté en proceso a poder darle ese poder,
05:50tengo entendido,
05:51a un escribano o a otra persona
05:53que tenga firma cualificada.
05:54¿Esto es así o me explicas cómo funciona?
05:57Claro, hoy en día, por ejemplo,
05:59tienen la posibilidad de firmar la firma manuscrita,
06:02la firma hológrafa, su documento, su estatuto.
06:04De hecho, eso va a seguir.
06:06No significa que se le va a obligar
06:07a todos los socios y al representante
06:10a contar con una firma electrónica.
06:12No, al contrario, va a seguir,
06:13va a poder seguir firmando de forma hológrafa.
06:17En ese caso, cuando se digitaliza
06:19en el PDF de ese documento,
06:22de ese estatuto de constitución,
06:26es donde, con la firma hológrafa,
06:29sobre ese documento ya digitalizado
06:31y firmado de forma manuscrita,
06:33es donde se va a estampar
06:36esa firma electrónica cualificada.
06:39¿Qué puede ser?
06:40Esa firma electrónica puede ser
06:42de uno de los socios,
06:45del representante legal,
06:46si así lo tiene,
06:47si tiene un contador,
06:49si tiene un abogado,
06:51si tiene un escribano.
06:52No les obliga a todos
06:55a tener esa firma electrónica,
06:58basta con una firma
07:00que certifique ese documento.
07:03Claro, un poco para que se entiende
07:05que esto le permita al documento
07:07estar vinculado al CIARA,
07:08como lo mencionaste en un principio,
07:10que, bueno, puede esto agilizar
07:11mucho más todo ese proceso
07:12de interconexión
07:13y este avance de digitalización
07:14que queremos hacer
07:15a lo largo de la República
07:17y todos los negocios en el Paraguay.
07:18Ahora, Leticia,
07:19aquellos emprendedores
07:20que están arrancando,
07:21están empezando un poco
07:22a interiorizarse con los conceptos,
07:24¿qué tan complejo es eso?
07:25¿Qué requisitos deberían de cumplir
07:26para tener la firma electrónica cualificada?
07:29Bueno, hay varias empresas
07:32que están habilitadas
07:33y tienen de todo.
07:36O sea, hay firmas F1, F2, F3
07:39que te permite,
07:41ya sea con el dispositivo,
07:43con el token
07:44o a través de una aplicación.
07:46Existen muchas opciones
07:48y varias empresas
07:49que ofrecen esa firma electrónica
07:51cualificada, ¿verdad?
07:52No es un costo muy elevado,
07:55tampoco es un costo muy significativo
07:56en cuanto a hay mucha oferta,
07:59por decirlo,
08:00de las firmas electrónicas, ¿verdad?
08:03Y también eso garantiza,
08:05eso le da,
08:07certifican los documentos digitales
08:08ya que hoy en día,
08:09y aparte de esto,
08:11de hecho que EAS
08:11es el comienzo luego
08:14en cuanto a la prueba mayor
08:16en trámites digitales.
08:18Imagínate que en Paraguay
08:19que por primera vez
08:21se pueda realizar
08:21la apertura de una empresa
08:23de forma en línea
08:24y hoy en día también
08:25que están los bancos
08:26con nosotros, ¿verdad?
08:29Interconectados,
08:30cada vez esto va a,
08:31se van adhiriendo
08:33más instituciones,
08:34van confiando,
08:35entonces también le da
08:36ese certificado de confianza
08:38a todos los documentos
08:39que se digitalizan, ¿verdad?
08:41Es una inversión,
08:42no es muy costosa,
08:43hay muchísimas ofertas,
08:46tienen desde hasta,
08:47y como les dije,
08:48tienen también esa posibilidad,
08:50lo que se exige por ahora,
08:51o sea,
08:52te digo,
08:53es esa una firma
08:56electrónica cualificada
08:57al menos, ¿verdad?
08:58Eso es importante,
08:59claro,
09:00en su momento
09:00habremos conversado,
09:01si mal no recuerdo,
09:02con referentes
09:03tanto del Ministerio de Industria
09:05como de la de NIF también,
09:06y hablamos del momento oportunísimo
09:09en el que llegó
09:09este formato de EAS,
09:11donde no solamente ayuda
09:12a que una cantidad
09:13impresionante de emprendedores
09:15puedan salir al mercado,
09:16sino que está ayudando
09:17a formalizar también
09:18una cantidad de negocios
09:20impresionante a nivel país
09:21y nos ayuda
09:21a un poco a mermar
09:22ese porcentaje
09:23que está ahora preocupante,
09:24que supera el 60%
09:25de informalidad
09:26en las empresas
09:27y tener esta modalidad
09:29que es tan accesible
09:30totalmente digital,
09:32evidentemente nos ayuda
09:33a construir un mejor ecosistema.
09:35Desde tu lado,
09:36desde el SUAS,
09:37Leticia,
09:37¿cómo se percibe todo esto,
09:38este avance en estos meses
09:39y, bueno,
09:40en estos últimos años,
09:40mejor dicho?
09:42Y bueno,
09:43la verdad que nosotros
09:43estamos con esto
09:44desde el año 2021
09:45y justo estaba haciendo
09:47un análisis estadístico
09:48en esta semana
09:50y comparando
09:51el tercer trimestre
09:53del 2025
09:54al tercer trimestre
09:56de este año,
09:57la apertura de EAS
09:58creció en un 53%.
10:00Yo creo que todo esto
10:02favorece
10:03la practicidad
10:04del formato online,
10:07la incorporación
10:09de los bancos
10:09es fundamental
10:10en este proceso
10:12porque ya facilita
10:13y simplifica
10:15el trámite
10:15de apertura
10:16de empresa,
10:18formalización
10:18y apertura
10:19de cuentas bancarias.
10:20Eso es importante,
10:22pero esto mucho más allá
10:23del tamaño de la empresa,
10:24¿no tiene nada que ver
10:25que sea una micro,
10:26pequeño,
10:27mediana empresa
10:27o gran empresa?
10:29Tenemos de todo.
10:31La EAS
10:31no es exclusiva
10:32de MIPIMES,
10:33tenemos EAS grandes también,
10:35EAS con socios extranjeros,
10:37EAS nacionales
10:38de todas las actividades.
10:39La única limitación
10:40de las EAS
10:41en cuanto a actividades
10:42son las que están reguladas
10:44por el Banco Central
10:44del Paraguay,
10:45después puede realizar
10:46cualquier actividad
10:47ya sea comercial,
10:49industrial o de servicios.
10:51Eso es interesante.
10:52Claro,
10:53te escucho,
10:53te escucho.
10:55No,
10:55no,
10:55no,
10:55hay muchísimas,
10:57de hecho que este año
10:59ya superamos
11:00las 8.000 EAS
11:02y acumulado
11:03en el año 2021
11:04ya van más de 30.000
11:05EAS constituidas
11:07y bueno,
11:08es la figura
11:09más elegida
11:10en este momento
11:11tanto por nacionales
11:12como extranjeros
11:13ahora por la practicidad
11:14y los plazos
11:15abreviados
11:16que ofrece,
11:17¿verdad?
11:17Y también es muy importante
11:18señalar que durante
11:19todo el proceso
11:20de constitución
11:21no se abona
11:22ninguna tasa judicial,
11:24ningún arancel.
11:25El formato
11:25está diseñado
11:26como para que sea gratuito.
11:28Claro,
11:28si van a requerir
11:29de los servicios profesionales
11:31de un contador
11:31o un abogado,
11:32obviamente eso ya no
11:33no está en nuestro
11:35en nuestro campo,
11:37pero considerar también
11:39que durante ese proceso
11:40no se abona
11:41ninguna tasa,
11:42ningún arancel,
11:43nada.
11:44Claro,
11:45es importante
11:45para que el televidente
11:47lo tenga en cuenta,
11:48pero es muchísimo,
11:49en cinco años
11:50más de 30.000
11:51empresas
11:52bajo esta modalidad,
11:53definitivamente
11:54un formato
11:54que llegó para quedarse
11:55y bueno,
11:56esperemos que esto
11:56pueda seguir estimulando
11:57ese enorme porcentaje
11:58todavía
11:59de empresas
11:59que siguen
12:00en la informalidad,
12:01pero esto
12:01lo habíamos conversado
12:02en su momento,
12:03si mal no recuerdo
12:03con el propio
12:04viceministro de Mipimes
12:05donde hoy
12:06todas las normativas
12:07ya dieron la vuelta
12:09a la tortilla,
12:09es decir,
12:10hoy sí es mucho más
12:12positivo,
12:13beneficioso,
12:14estimulante,
12:15incluso ser legal
12:16de lo que era una realidad
12:17una década atrás
12:18donde era mucho más
12:19beneficioso en términos
12:20económicos moverse
12:21todavía en una economía
12:22subterránea.
12:23Hoy ya evidentemente
12:25con la cantidad
12:25de beneficios,
12:26programas,
12:27incentivos,
12:28herramientas que tiene
12:28una empresa formal
12:30definitivamente
12:31ese es el camino
12:31que se tiene que seguir,
12:32¿no?
12:35Claro,
12:36claro,
12:37como te digo,
12:37es la facilitación
12:39que tienen,
12:39los accesos
12:40que tienen,
12:42imagínate,
12:43una EAS
12:43no solamente
12:44es obtener
12:45lo que sería
12:46la constancia
12:47de una empresa jurídica,
12:49también el RUG,
12:50también la inscripción
12:51patronal,
12:52también el acceso
12:53al sistema financiero,
12:55¿verdad?
12:55porque las EAS
12:58tienen la posibilidad
13:00de acceder
13:01a una cuenta
13:05para empresas
13:07en los bancos
13:08que tenemos adheridos,
13:09entonces se facilita
13:11muchísimo
13:11ese proceso
13:12de apertura,
13:13incluso me animo
13:14a decir
13:15y próximamente
13:16yo creo que vamos
13:17a dar
13:17una buena noticia,
13:20los bancos
13:21están interesados,
13:22más bancos
13:23quieren adherirse
13:24también viendo
13:25cómo esto va creciendo
13:26y la confianza
13:28que se tiene
13:28en el trámite
13:30de apertura
13:30ya que
13:32varias instituciones
13:33están conectadas
13:34y se está trabajando
13:35de forma coordinada
13:36y justamente
13:37no verle
13:37el lado negativo
13:38a esta exigencia,
13:40como te digo,
13:41hay varias ofertas
13:42en cuanto,
13:43sino que esto
13:44ofrece
13:45una certificación
13:48de un documento
13:49digital,
13:49también en cumplimiento
13:51con los estándares
13:52internacionales,
13:53¿verdad?
13:53esto no es algo
13:53fuera de lugar,
13:55esto ofrece
13:55una garantía
13:56ya que es un trámite
13:57en línea
13:57y se imaginan
13:58todos estos documentos
14:00van hasta los bancos,
14:01o sea,
14:02es algo que ya
14:03es la nueva,
14:05es la tendencia
14:05en línea,
14:06¿verdad?
14:06Las firmas digitales,
14:08las firmas electrónicas,
14:10todo,
14:11¿verdad?
14:12Por supuesto,
14:13me parece el momento
14:13más que oportuno
14:14para dar a conocer esto.
14:16Entonces,
14:16Leticia,
14:17un poco recapitulando,
14:18esto arranca
14:18el 8 o 9 de noviembre
14:19si mando recuerdo
14:21la obligatoriedad,
14:22¿qué pasa con las
14:23que se quedan
14:23en ese proceso
14:24o no llegan?
14:25¿Cuál serían
14:25las alternativas
14:26que tienen?
14:28Claro,
14:29las que están en proceso,
14:30las que están constituidas,
14:32en cuanto a constitución
14:33no hay ningún problema,
14:34las EAS,
14:35como te digo,
14:35también están obligadas
14:36por ley
14:36a comunicar
14:37sus asambleas,
14:38esas comunicaciones
14:39sí,
14:40ya tienen que contener
14:41la firma electrónica
14:42cualificada,
14:43eso en cuanto a las EAS
14:44ya constituidas,
14:45y para las nuevas
14:47que se van a constituir
14:49hasta el 8 de noviembre
14:52pueden enviar
14:53su estatuto firmado
14:55como lo venían haciendo
14:57sin la necesidad
14:58de esa firma electrónica.
15:00A partir del 9,
15:01cuando el documento
15:03de constitución
15:03tenga esa fecha 9,
15:05es ahí donde sí
15:06se va a exigir
15:07que tenga
15:08esa certificación
15:09de esa firma electrónica
15:11cualificada.
15:12Me parece espectacular.
15:14Leticia,
15:15para aquellos televidentes
15:16que quieran informarse
15:17más al respecto,
15:18¿cómo pueden hacer?
15:20Bueno,
15:21nosotros vamos a sacar
15:22también materiales
15:24de comunicación
15:24conjuntamente
15:25con el MEF,
15:26recordar que esto
15:27no es una disposición
15:29del MIG,
15:30es en cumplimiento
15:31a la resolución
15:33del MEF,
15:33como EAS
15:34es una persona jurídica
15:36y está obligada
15:37a cumplir
15:39con la ley
15:40que te mencioné
15:41de los registros
15:42administrativos,
15:43¿verdad?
15:44Entonces,
15:45esto
15:48ya vamos a hacer
15:49una,
15:50vamos a sacar
15:52instructivos
15:53en conjunto
15:53con el MEF,
15:54justamente hoy
15:55estuvimos
15:55en una reunión
15:57con la gente
15:57de la Dirección General
15:58de Personas
15:58y Estructuras Jurídicas,
16:00también en conjunto
16:01con la de NID
16:02para poder hablar
16:03todo el mismo idioma
16:04y vamos a estar sacando
16:05ya algunas cápsulas,
16:07algunas informaciones,
16:08no varía mucho,
16:09desde lo que es
16:10hasta ahora
16:11lo único que se va
16:12a exigir
16:12es el cumplimiento
16:13es que tenga
16:14que los documentos
16:16contengan
16:16esa firma electrónica
16:18cualificada,
16:19pero igual
16:19vamos a estar
16:19sacando informaciones
16:20o pueden escribir
16:22su correo
16:22a consultas
16:24arroba
16:24asoace.gov.pi
16:26también
16:26en donde vamos
16:27a estar generando
16:29respuestas
16:29para las consultas
16:32que puedan hacer
16:33al respecto.
16:34Espectacular,
16:35así es que toda
16:35esa información
16:36más que pertinente
16:37para todos
16:37aquellos interesados.
16:39Leticia,
16:39agradecerte por tu tiempo,
16:40desearte muchísimos éxitos
16:42y como yo siempre lo digo,
16:43esperando que nos hagan
16:44la última entrevista.
16:46No, claro,
16:46a las órdenes
16:47para cualquier información,
16:50estamos siempre dispuestos
16:52a comentar también
16:55los avances
16:56que vamos teniendo,
16:57el crecimiento
16:58en cuanto a apertura,
17:00formalización de empresas
17:01a las órdenes
17:02en serio.
17:03Excelente, Leticia,
17:04muchísimas gracias,
17:05un gran saludo.