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Día Político - Veeduria en ejecución presupuestaria - 11 de noviembre 2026
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00:00Buenas tardes, Día Político por TSI.
00:03¿Cómo se debe de priorizar el presupuesto general de la República para el año fiscal 2027?
00:09Ese es un elemento que vamos a analizar hoy, pero también hay otro elemento que llama poderosamente la atención.
00:16La ANDEP está preparando personas para meterlas en la Secretaría de Estado
00:21y que sean veedores de cómo se utilizan los recursos públicos en el país.
00:27Dos distinguidos invitados, exdiputada y abogada Fátima Mena, quien saludo esta tarde. ¿Cómo está usted?
00:33Muy buenas tardes, un gusto Ramón, gracias por la invitación. Saludos desde San Pedro Sula y un gusto estar aquí
00:39en Día Político.
00:40Gracias Fátima. Don César Chirinos, ¿cómo está usted?
00:43Hola, muy buenas tardes, licenciado Ramón y licenciada Fátima. Un gusto saludarle.
00:48Aquí hablando un poco del clima de San Pedro, que está bonito, nos ha mencionado la licenciada Fátima.
00:53Igual le puedo decir que aquí tengo Cigalpa, muy fresco y muy agradable.
01:00Quiero comenzar con usted. ¿Están capacitando para enviar 200 personas a Secretarías de Estado
01:06para que sean veedores de cómo se utilizan los recursos públicos que se van a aprobar precisamente para el año
01:12fiscal 2027, ingeniero Chirinos?
01:14Sí, sin duda hemos estado apostando a hacer una alianza estratégica con el Consejo Nacional Anticorrupción,
01:21un consejo que ha estado trabajando muy de cerca con el gobierno y ha estado actuando conforme a su patrón
01:31o conforme a su trabajo que debe hacer, porque es un veedor social muy importante en el país.
01:37Y hemos hecho un convenio con la ANDET, que es parte de la Asamblea, somos parte del equipo coordinador de
01:44la Asamblea del Consejo Nacional Anticorrupción.
01:49Es importante decirle que estamos apostando a capacitar 200 personas.
01:55Al 2 de diciembre vamos a tener ya 200 compañeros, empleados públicos capacitados en temas de conducta del servidor público
02:04y conducta de la cultura anticorrupción.
02:07Eso nos da un valor importante porque estamos trayendo de todas las Secretarías de Estado.
02:12Este es un baluarte muy importante porque tenemos que velar con los intereses del pueblo hondureño.
02:17Recordemos, el gobierno no es nada más que un inquilino por cuatro años.
02:22Y nosotros tenemos que buscar la manera como tengamos recursos humanos capacitados, orientados a descubrir
02:30o orientados a buscar la transparencia.
02:33Incluso el presidente constitucional de la República, don Arry Juan Afura, el pasado lunes nos dijo
02:40Señor, quiero que me apoyes para fortalecer en todo ángulo el tema de transparencia.
02:46Cada ministro, cada administrador debe de cuidar de los recursos del pueblo hondureño.
02:52Y eso es vital para nosotros, darle el seguimiento correspondiente, porque para nosotros primero son los ciudadanos
02:59que son los que generan la riqueza o la pobreza del país en su efecto.
03:04Así que los recursos, que son más de 444 mil millones, deben de ser manejados con transparencia y con honestidad
03:12para rendirle al pueblo hondureño.
03:13Bueno, qué bueno esto, ¿verdad, abogada Fátima Mena?
03:16Sí, yo creo que esta es una muy buena iniciativa.
03:20Creo que esta viene a traer la participación ciudadana.
03:26Pues hay que reconocer que el Consejo Nacional Anticorrupción es una institución, una instancia
03:32de sociedad civil porque aglutina diferentes sectores en una entidad orientada o enfocada
03:38100% en el combate a la impunidad y la corrupción.
03:42Qué mejor forma que el antídoto, ¿verdad?, para evitar llegar a tener esos síntomas de corrupción,
03:48que es como cuando ya la leche está derramada, pasa por la prevención.
03:52Y una de las principales herramientas es la transparencia, la rendición de cuentas
03:57y además la auditoría social, la veeduría.
04:01Cuando nosotros tenemos veedores es como que en un establecimiento tengamos luces encendidas.
04:07Es mucho más fácil para un ladrón llegar a robar donde hay opacidad, una calle oscura,
04:13donde no hay iluminación, pero cuando hay luz, cuando hay cámaras, cuando la gente está
04:19viendo, está comprobado que se reduce la posibilidad de robo.
04:25Pero que además, en caso que llegue a existir un robo, ¿verdad?, un saqueo,
04:32pues se puede identificar de una forma mucho más fácil y así vamos rompiendo con estos ciclos.
04:40Así que yo creo que como iniciativa me parece muy bien, ¿verdad?, para prevenir la corrupción,
04:46pero también para promover la ejecución adecuada.
04:50Creo que uno de los grandes retos de los presupuestos es la ejecución de estos recursos.
04:56Entonces, al tener veedores, al estar monitoreando, asumo, ¿verdad?, no conozco la iniciativa,
05:02pero el concepto lo manejo, ¿verdad?, porque se ha implementado en otras partes del mundo,
05:08deberá pasar, ¿verdad?, por estos informes que se den de forma periódica.
05:12Sí.
05:14Al principio, pues, pueden ser un poco incómodos por algunos hallazgos, pero lo que no se mida no se puede
05:19mejorar.
05:20Entonces, estas miradas que hagan recomendaciones deberían ayudar a mejorar la ejecución presupuestaria.
05:26Es que también ahí es donde le quiero consultar a Chirinos, que no solamente vayan a ver y cómo se
05:31utilizan los recursos,
05:32si es que si detectan una irregularidad que la denuncien inmediatamente y que sea el Consejo Nacional Anticorrupción
05:39que pueda presentar, de repente, si hay algún tipo de... que se compruebe algún tipo de desvío de recursos,
05:48hombre, que se denuncie inmediatamente.
05:49Ese es el trabajo que hay que hacer, ingeniero Chirinos.
05:53Y creo que por ahí va la propuesta de ustedes, Comandé.
05:56Yo creo que eso es como cuando usted instala cámaras en su casa o instala cámaras en todo el país.
06:02Es un disuasivo.
06:03Cuando usted sabe que hay cámaras, entonces usted, aunque tenga esa mañita de querer creer que ese dinero es suyo,
06:11entonces estos compañeros nuestros van a ser veedores.
06:15Y usted sabe que no tenemos ningún problema en denunciarlo.
06:18No es primera vez que denunciamos.
06:19Y por eso se trata el tema también de la cultura de la denuncia.
06:23Así que cada funcionario, no tengo compromiso con alguno, ¿verdad?
06:28Más que con el presidente de la República.
06:30Y el presidente mismo me lo pidió.
06:32Pero seamos veedores cada trabajador.
06:35Recuerden, licenciado y licenciada Fátima, que es muy importante estar claros y definidos.
06:41Desde el momento que se empieza a ejecutar el presupuesto general de la República
06:45en manos de los trabajadores públicos es que está.
06:48Y si un ministro le da una orden y que vaya en contra de los valores éticos y morales,
06:54desde ahí vamos a empezar nosotros.
06:56Si viene y le dice, bueno, vamos a comprar, le voy a poner el ejemplo de los hospitales
07:02que están comprando carne, pues échele color a esa carne.
07:05Y tal vez viene a esa carne blanca y le pone color para que se vea más roja,
07:11más carnuda y que pese más, le echan agua para que pese.
07:14Ese tipo de cosas tenemos que eliminarlas, tenemos que evitarlas.
07:18Y vea usted porque se mueven miles de millones.
07:20Estoy centralizándome en los temas de los hospitales.
07:22Ahora, Chirino, permítame, antes de que hable la exdiputada Fátima Mena,
07:27¿usted cree que hay algún tipo de desviación de recursos en estos momentos
07:32en alguna Secretaría de Estado?
07:35Vea usted que todos deben de actuar con transparencia y responsabilidad.
07:40Nosotros no tenemos problemas, se lo vamos a decir a finales del año al presidente.
07:45Se lo dijimos anteriormente en un programa suyo para que hicieran algunas correcciones
07:49y se están haciendo correcciones.
07:51Y es que vea usted, la modificación del empleado está sujeta a que evoluciona
07:57la manera de robar.
07:59Y tenemos que tener mucho cuidado para crear las comisiones correspondientes
08:04donde se compra.
08:05Es ahí donde se puede desvalorar o sobrevalorar lo que se compra,
08:10ya sea servicios o aparatos.
08:12Ahí es donde tenemos que estar.
08:13No tenemos problemas y por eso hemos agarrado personas que trabajan
08:19en los departamentos de compra, porque tenemos que fortalecerlos,
08:22porque muchos dicen, mire, si yo digo algo, a mí me corren.
08:25Eso es lo que tenemos que evitar.
08:28Y así el presidente está claro de que nosotros lo vamos a manifestar
08:32a finales de este año, porque viene un presupuesto más alto para el 2027
08:38y en su forma debe de ejecutarse de una manera efectiva.
08:43Estamos hablando de 12 ejes transversales, los temas sociales y los temas productivos,
08:48¿verdad?
08:48Y los temas sociales, cuatro enfoques importantes.
08:52Educación, salud, la protección social y la seguridad.
08:55Ahí voy con la siguiente pregunta para Fátima.
08:57¿Cómo se tiene que priorizar este presupuesto general de la República, Fátima?
09:02Y ya le voy a poner en pantalla cómo va a estar distribuido
09:05y en algunas secretarías de Estado de acuerdo a lo que se proyecta.
09:08Primero, más que decir sectores, todos los sectores de una u otra manera son importantes.
09:13Obviamente la cantidad de recursos que va a ir depende obviamente
09:17de la necesidad institucional que cada uno tiene.
09:21Pero creo que aquí, Ramón, yo quisiera hacer un énfasis en lo que se van a destinar los recursos.
09:27Creo que uno de los grandes retos es que los recursos no solamente vayan para gasto corriente.
09:32Creo que hay una alta expectativa, ¿verdad?
09:34De que el gasto, que la inversión, que pueda haber la inversión social,
09:38pues realmente se vea reflejada en cada una de las diferentes instituciones.
09:42Que no solamente es la asignación del presupuesto, sino la ejecución de la misma.
09:47Muchas veces se asignan bastantes recursos en áreas electorales o importantes,
09:54pero la ejecución es bastante, bastante pobre.
09:57Creo que hoy por hoy podemos decir que el tema de salud pública es un tema prioritario para los y
10:05las hondureñas.
10:07Creo que este es uno de los presupuestos que necesitan tener mayor lupa,
10:12porque yo creo que la CESAL ha sido una de las instituciones a donde más corrupción se ha encontrado
10:19durante los diferentes gobiernos, diferentes gestiones.
10:23¿Cómo se está mejorando ahora la ejecución en esta secretaría?
10:28¿Cómo van a garantizar la ejecución de los recursos?
10:32¿Cómo vamos a superar estas contrataciones de emergencia que es alterando o siendo diferente a la ley de contratación del
10:41Estado?
10:42¿El decreto de emergencia de salud seguirá vigente?
10:46¿Cómo se va a pedir una prórroga?
10:49¿Cómo vamos a salir de esa emergencia, tras emergencia?
10:54Que tristemente la historia nos ha dicho que no es sostenible en el tiempo.
11:00Entonces yo creo que este es un tema bastante importante.
11:04Evidentemente creo que el tema de seguridad también requiere una mirada,
11:08porque yo creo que se ve algo que podemos decir, ¿qué cree usted que ha hecho o cuál ha sido
11:15uno de los temas emblemáticos del gobierno en el 2026?
11:19Pues creo que ha sido el tema de las reformas en materia de seguridad.
11:22Pero esta reforma requiere también que se vea un presupuesto que venga aparejado
11:29a poder hacer realidad lo que nos prometen a través de políticas públicas y decretos.
11:34Hoy estamos hablando de la urgencia de poder mejorar los presupuestos al Ministerio Público, al Poder Judicial,
11:42que tristemente hemos escuchado y he escuchado el otro día en su programa alguien que decía
11:48que la carga es básicamente inhumana la que tienen los fiscales.
11:53¿Cómo se traduce?
11:54Porque cuando hablamos de mejorar la seguridad no solamente es el recurso a la Secretaría de Seguridad
11:59o el recurso a Defensa.
12:01El 60% del presupuesto general de la República se va en gasto corriente.
12:08En estos momentos se están destinando, aquí tengo el dato,
12:11un total de 267 mil millones de lempiras para gasto corriente,
12:16para pago de salarios, para pago de viáticos, para pago de servicios públicos,
12:22para que el funcionario ande en un carro también ahí destinado para ello,
12:27para las famosas dietas, 267 mil millones de lempiras.
12:34Esa es la proyección, eso es lo que se aproxima, de un 60% que se destina de gasto corriente.
12:41Todo esto debe de analizarse en el presupuesto que se va a aprobar para el 2027.
12:47Y creo que el Andep en esto le ha hecho algún tipo de propuesta al gobierno,
12:52que la vamos a conocer después de la pausa.
12:54Luego en el presupuesto de 2026 y lo que se prevé para el 2027 en cada Secretaría de Estado,
13:00para deuda pública, mire qué cantidad más impresionante,
13:0474 mil 570 millones de lempiras para pagar deuda pública.
13:08Y ahí usted ve desglosado cada una de las instituciones a quienes se le va a asignar
13:14un poquito más de presupuesto para este año 2027.
13:19Hay que controlar el gasto corriente, César Chirinos.
13:23Sí, sin duda el gasto corriente es muy importante y usted lo focalizó,
13:28el 60% va directo a eso, a lo que es pago de salarios,
13:32y lógicamente también el tema de las demandas y también del pago de las prestaciones
13:37de los que hoy van a estar por salir al 31 de diciembre.
13:42Y lógicamente preparar para las conciliaciones que vienen en el próximo año.
13:49Pero quiero decirle que en el tema estuvimos dándole una propuesta clara al presidente
13:54en los temas de desarrollo productivo y él se enfocó y nos dijo que la estrategia de seguridad,
14:00el tema de alimentación, nutricional, va a ser adaptado al territorio.
14:04El enfoque va a ser en los 298 municipios.
14:08El tema de la infraestructura en carreteras terciarias, más de 3.000 kilómetros,
14:12esto es algo elemental, importante, se les está dando maquinaria a todos los alcaldes
14:16para que mejoren sus condiciones de carretera.
14:19Usted sabe que al mejorar las condiciones de carretera,
14:23esa inversión genera productividad, genera producción,
14:27menos atraso para llevar el producto de un lugar A a un lugar B,
14:32porque al final lo que queremos es producción.
14:34No prestación de servicios, sino que prestación en lo que podamos convertir en producción.
14:40El otro elemento importante es el ambiente y riesgo.
14:42Ya estamos viendo el tema focal y macro de cuánto genera de pérdida el tema de la lluvia
14:50y tenemos que focalizar los recursos independientemente de cada secretaría de Estado haciendo su trabajo.
14:58El tema del turismo es una gran empresa que se ha descuidado
15:00y te tiene que seguir fortaleciendo para el 2027.
15:04No podemos seguir dejando de fomentar lo bello y hermoso que es nuestro país en las dos costas.
15:11Entonces, esto genera riqueza y el fomento de los destinos locales va a hacerse desde una gestión municipal
15:18en los recursos de turismo y aspectos culturales.
15:22El otro tema importante, licenciado Ramón, es la protección social en focalización local.
15:28Esto es vital, ya lo ha apuntado la licenciada Fátima.
15:33Normalmente, en los temas de salud es donde hay que concentrar mayor esfuerzo.
15:38Necesitamos tener soldados de fuerza importante en todos esos hospitales,
15:44en todos los centros de salud, porque se mueve plata.
15:46Hay más de 10 mil millones de lempiras que se mueven.
15:49Entonces, al igual, tenemos que reducir los recursos en educación,
15:55en el tema de asistencia técnica, se mueven más de 5 mil millones
15:57que no sabemos qué destinos están tomando.
16:00Y por eso, los puestos de las personas, si no, atienden a este tema de asistencia técnica.
16:06Esto ya se había hablado y no se le dio seguimiento.
16:10Esto de las asistencias técnicas debe de suprimirse.
16:12Esto genera estos 5 mil millones que pueden utilizarse en hospitales
16:16y pueden utilizarse en seguridad.
16:18Oigan, lo que está diciendo Fátima Chirinos, llama la atención.
16:23Imagínense lo que está diciendo, 5 mil millones de lempiras en asistencias técnicas.
16:26Si realmente trabajan, pues, en estas asistencias técnicas en materia educativa, Fátima.
16:32Y otro elemento también importante es la pobre ejecución presupuestaria que se sigue manifestando.
16:3870.6% de ejecución presupuestaria de este año 2026.
16:44Habrá que estarles apretando, como decimos los hondureños popularmente,
16:48hay que apretarle más las tuercas a los funcionarios para que trabajen y ejecuten el presupuesto en el 2027.
16:54Este, abogada Fátima Mena.
16:56Cuando hablamos del presupuesto, normalmente todos nos imaginamos dos fechas, ¿verdad?
17:00El 15 de septiembre, que es cuando se remite por parte del Ejecutivo el presupuesto al Congreso Nacional.
17:06Y luego la sesión a donde se aprueba, que normalmente, ¿verdad?
17:10O de forma ordinaria, es ahí a mediados del mes de diciembre.
17:15Esas son como las dos fechas que nosotros tenemos en mente.
17:18Pero el presupuesto realmente es cíclico.
17:20Inicia, pues, básicamente desde su formulación.
17:24Luego viene, una vez que está formulado, viene su aprobación por parte del Congreso Nacional.
17:30Pero también las instituciones, cada una, están obligadas a presentar su liquidación
17:37durante los primeros meses del año o el inicio del año fiscal.
17:42Ramón, esto sucede pocas veces.
17:45Yo nunca he visto una nota o una cobertura o un informe donde las instituciones presenten sus liquidaciones,
17:52que esas sean aceptadas o conocidas.
17:55Luego viene el proceso de evaluación de la ejecución.
17:59Para eso deben de, pues, se habla de los informes que deben de remitir periódicamente.
18:05En su mayoría hay una obligación de remitir estos informes en el marco de la ley de transparencia al Congreso
18:11Nacional.
18:11Pero nadie le da seguimiento.
18:13Qué mejor momento, ¿verdad?, que ahorita que se tiene esta iniciativa
18:17para poder acomodar que la veeduría gire no solamente alrededor de la formulación y la aprobación,
18:26sino lo más importante, cómo estamos ejecutando para poder ir siendo partícipes
18:33y garantizarnos que se dé una ejecución correcta.
18:37Luego poder ser veedores de esos traslados, porque muchas veces lo que sucede es que se aprueba un presupuesto,
18:45pero las mismas normas presupuestarias permiten cierta capacidad de maniobra
18:52para poder mover dentro de la misma institución.
18:56Entiendo, ¿verdad?, habiendo sido parte y conocedora de la administración pública,
19:03de que muchas veces uno requiere cierta capacidad de maniobra,
19:07pero ¿dónde estamos moviendo? ¿Qué estamos sacrificando?
19:10¿A dónde se está yendo el dinero?
19:12¿Estamos realmente ejecutando o realizando la inversión pública necesaria?
19:19Esa sabiduría, ese trabajo es toral hacerlo entre el mes de enero y el mes de junio.
19:27Yo creo que este es el gran aporte que el ingeniero Chirino y esta iniciativa pueden hacer,
19:34que sin lugar a dudas va a ser algo diferente.
19:37Que nos digan cuál es tomar algunas instituciones que requieren mayor...
19:43A donde más dinero se mete, a donde más conocemos que se dé el dinero,
19:47ahí esperemos que estén los ojos, en salud, en educación, en seguridad, en defensa,
19:52que son básicamente los que se comen la mayoría del presupuesto general de la República.
19:57Por eso insisto yo antes de irme a la pausa,
19:59que estos veedores que va a meter la ANDEP ahí, en esas instituciones del Estado,
20:04no solamente estén ahí apantallando,
20:06si descubren algún tipo de irregularidad en el momento de ejercer ejecución presupuestaria
20:11de una Secretaría de Estado, que inmediatamente lo denuncien,
20:15porque es pisto suyo y pisto mío, amigo televidente, de nuestros impuestos.
20:19Y queremos que cada lempirita se invierta en lo justo.
20:23Voy a la pausa y ya regresamos.
20:25Sin duda, sin duda.
20:27Parte final del programa, 200 personas ANDEP,
20:30con el acompañamiento del Consejo Nacional Anticorrupción,
20:35meterán en las instituciones públicas
20:37para ser veedores del presupuesto general de la República, año fiscal 2027.
20:43Conclusiones del programa.
20:44Comienzo con ustedes, César.
20:46Sin duda, licenciado, antes gracias siempre por su invitación al programa,
20:51muy bien visto por el pueblo hondureño,
20:52un gusto haber compartido aquí con la licenciada Fátima,
20:55que siempre se ha preocupado por los temas del país.
20:58Es sin duda que nosotros tenemos un trabajo muy importante.
21:02Nunca antes se había hecho esto.
21:04Por primera vez nos damos la tarea de hacer una alianza
21:09con el Consejo Nacional Anticorrupción
21:10y estamos buscando utilizar los recursos humanos con conciencia, con capacidad.
21:15Y es muy sencillo.
21:17Los presupuestos son base cero.
21:18Desde que comienza, como dirá la licenciada Fátima,
21:21desde enero hasta la última ejecución de los recursos,
21:25debemos de estar atentos en la misma.
21:28Y es sencillo.
21:29Cada ministro, cada director, cada gerente,
21:32debe de rendir cuenta.
21:35Ya nada de los parangones de buscar padrino para hacer actos de corrupción.
21:41Y por eso es que esto debe aplicar no solamente al Poder Ejecutivo,
21:45también al Poder Legislativo,
21:47también a la Corte Suprema de Justicia,
21:50porque hay algunos que tienen más asesores
21:52que el trabajo productivo que pueden hacer.
21:57Y en esto hay que saber rendir mucha cuenta.
22:00Hay tipos que andan hasta 20 conductores
22:03y solo caminan tres vehículos.
22:04Ojo con eso.
22:05Esos son recursos del pueblo odureño.
22:07Y hay que saberlo transparentar.
22:09Todo va a dar rendición de cuenta.
22:11Ok.
22:11Aguada, Fátima Mena, por favor, conclusiones.
22:14No, creo que es una excelente iniciativa.
22:17Se me ocurre que esto incluso debería dar pie
22:19a una ley que yo presenté en dos ocasiones,
22:22que es la ley del denunciante anónimo.
22:25En otros países se conoce como whistleblower,
22:27que da el silbatazo.
22:29Eso va a permitir que este tipo de iniciativas
22:32existan canales para que sea segura la denuncia,
22:35porque ese es uno de los riesgos que, sin lugar a dudas,
22:38enfrentan las personas o los activistas anticorrupción.
22:41Pues esperamos que esta iniciativa sea muy exitosa.
22:45Sabemos que son muy buenas instituciones liderando.
22:49Yo creo que respaldo del Consejo Nacional Anticorrupción,
22:52pues que siempre presenta sus hallazgos, ¿verdad?
22:55Y que otras iniciativas como esta,
22:58ya que al final 200 es bastante,
23:01pero para poder auditar o ser veedores,
23:04pues obviamente ojalá que se logre seguir y continuar
23:07en otras instancias, no solamente a nivel del gobierno central,
23:11sino que también a nivel de gobiernos locales.
23:13Así que, bueno, enhorabuena
23:15y estaremos pendientes dándole seguimiento a esta iniciativa.
23:19La prevención, sin lugar a dudas,
23:21es el mejor camino, ¿verdad?,
23:23para evadir y combatir el frangelo de la corrupción
23:26que nos está golpeando tanto al país.
23:28Y felicitar al ingeniero Chirino, ¿verdad?,
23:30y al Consejo Nacional de Corrupción por esta iniciativa.
23:32Bueno, gracias, gracias, ingeniero Chirinos,
23:35gracias, abogada Fátima Mena.
23:38Adelante con esta iniciativa.
23:40Claro, cero corrupción.
23:42Adelante con esta iniciativa y esta propuesta
23:44que sin duda alguna el pueblo hondureño lo mira
23:46con buenos ojos y con grandes esperanzas.
23:49Que pase.