00:00Il me semble intéressant de revenir sur le fait que cette circulaire colon du 20 novembre
00:05nous fait revenir à une politique du chiffre, je dirais, de facto,
00:09par rapport à ce qui avait pu être mené dans les années précédentes,
00:13et notamment sous le gouvernement Sarkozy,
00:17avec une pression extrêmement forte qui est mise sur les préfectures, l'OFI,
00:23mais également les gestionnaires de centres d'hébergement pour pouvoir expulser plus de personnes.
00:30Et ça, ça se traduit par deux méthodes, j'ai envie de dire.
00:35Les méthodes plus anciennes de l'enfermement,
00:38avec une incitation à multiplier le nombre des personnes enfermées en centres de rétention,
00:44à multiplier les lieux d'enfermement, puisqu'il est aussi, cette circulaire incite
00:49à utiliser de plus en plus les locaux de rétention administrative,
00:54qui sont des centres d'enfermement où les personnes peuvent être maintenues pour une durée de 48 heures,
00:59ça peut être une chambre d'hôtel, ça peut être des lieux sans accès à l'extérieur,
01:05donc des lieux avec des conditions matérielles assez indignes pour les personnes
01:10et très attentatoires au droit.
01:11Donc ça, c'est pour les anciennes méthodes, je dirais,
01:13la méthode de l'enfermement administratif via la rétention.
01:16Et puis, le développement de tout un panel de nouveaux dispositifs
01:22pour viser le tri, le contrôle, voire l'expulsion des personnes.
01:28À travers ça, en fait, on retrouve l'incitation,
01:32et on le voit également dans d'autres projets,
01:34comme le projet de loi de finances 2018,
01:36avec la création et la multiplication de centres de tri,
01:41comme les CAES, comme le CPO à Cergy,
01:44qui sont des centres d'accueil et d'évaluation de la situation,
01:47et qui vont fonctionner ou qui fonctionnent déjà un peu comme une gare de triage
01:52entre les personnes qui ont vocation à rester en France pour demander l'asile
01:56et les personnes qui n'auraient pas vocation à rester en France,
01:59et notamment avec pour cible privilégié les personnes sous le coup de Dublin,
02:02et là, qui vont être orientées de manière directive
02:05dans des centres d'hébergement d'assignation résidence,
02:08qui sont en fait des centres de contrôle en vue de l'expulsion des personnes.
02:13On a également une montée en puissance des dispositifs d'assignation résidence
02:18dans les centres d'hébergement,
02:19donc là, un peu dans tous les types de centres d'hébergement qui existent
02:24et qui ont été construits ces dernières années,
02:27notamment depuis 2015.
02:29On parle souvent d'un millefeuille du dispositif de l'hébergement,
02:32puisqu'on a plein de lieux différents,
02:36avec des cadres légaux, voire infralégaux d'ailleurs assez différents.
02:40Et enfin, la création de centres dédiés au retour,
02:46les centres départ, de préparation au retour.
02:50Il en existe déjà sept en France,
02:52et le projet de loi de finances 2018 prévoit de le généraliser partout en France
02:57avec un centre départ par région.
