00:00L'opération d'assainissement du fichier de la fonction publique a été présentée comme une victoire.
00:0511,3 milliards de francs CFA économisés entre octobre 2024 et juin 2026
00:11grâce à la radiation de 1473 agents publics fantômes.
00:15Le chiffre impressionne, mais rapporté à l'ampleur de la dépense publique, il apparaît dérisoire.
00:21La commission chiffre l'impact financier à 9,4 milliards de francs CFA en salaire suspendu sur 17 mois
00:27et 1,9 milliard de francs CFA de bulletins de décompte à reverser.
00:32Cependant, face aux 809,1 milliards de francs CFA de dépenses de personnel que la loi de règlement 2025 a
00:39enterrinées,
00:40ces 11,3 milliards de francs CFA ne représentent que 1,39%.
00:44Les brandières masquent l'ampleur des économies à réaliser lorsqu'on sait que 809 milliards de francs CFA
00:51c'est près du tiers des recettes budgétaires du pays en 2025.
00:54Surtout, ces 11,3 milliards ne constituent pas nécessairement une économie durable.
01:00Les postes budgétaires libérés par les radiations seront nécessairement réattribués à des agents en attente de régularisation.
01:07Dans le seul secteur de l'éducation nationale, 800 enseignants bénévoles passés en pré-salaire en 2026
01:12ont obtenu la promesse de postes budgétaires en 2027.
01:16La reprise des concours d'État accentue cette pression sur la masse salariale.
01:20A l'EPCA et à l'ENA, plus de 1 300 apprenants auront bientôt achevé leur formation.
01:26Une partie de la prétendue économie risque donc simplement de changer de bénéficiaire.
01:32Une baisse ponctuelle de la dépense publique ne signifie pas une réduction structurelle de la masse salariale du pays
01:37qui, faut-il le rappeler, dépasse largement le seuil de convergence de la CEMAC qui est fixé à 35%.
01:43Entre le coût d'État de 2023 et 2026, la masse salariale est passée de 691 milliards de fonds CFA
01:50à près de 960 milliards attendus à fin décembre de cette année.
01:55Avec 119 317 fonctionnaires projetés dans la loi de finances rectificative 2026 pour 3,5 millions d'habitants,
02:03le ratio au Gabon devrait atteindre les 34,1 agents pour 1 000 habitants.
02:07A titre de comparaison, des pays aux services publics bien plus performants, le ratio est de 27 sur 1 000
02:14habitants au Japon, 23 en Corée du Sud et jusqu'à 15 à Singapour.
02:19Loin des caricatures, l'enjeu dépasse donc la chasse aux agents irréguliers.
02:24Ils portent sur la maîtrise durable des recrutements, des rémunérations et des avantages publics.
02:29La fonction publique doit cesser d'être un moyen pour des individus de constituer des patrimoines.
02:34Elle doit redevenir cet outil au service du bien commun.
02:38Pour cela, les réformes attendues sont d'une autre dimension.
02:42Lutte contre la corruption, plafonnement strict des primes et salaires des hauts cadres,
02:46disparition du papier, plus grand maillage territorial des agents,
02:50fin des dotations systématiques en moyens roulants et tickets d'essence pour les hauts cadres,
02:54mais surtout, publication systématique des rapports budgétaires assorties de sanctions pour les administrations qui ne s'y conforment pas.
03:02Ainsi, la sortie de l'allocation pour plusieurs administrations publiques,
03:06dont le début d'exécution devrait intervenir dès janvier 2027,
03:10est un exemple concret de réformes attendues dans la fonction publique.
03:13Loin des économies ponctuelles, cette décision du président de la République,
03:17matérialisée par la construction de la cité émeraude,
03:20engendrera chaque année une économie de plus de 30 milliards de francs CFA.
03:24Cette économie est récurrente, durable et mesurable.
03:27Le véritable défi de notre fonction publique est donc de transformer durablement sa gouvernance.
