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En diálogo con Exitosa, Yesica Changana Cavero, presidenta de la Asociación de Armadores Pesqueros Industriales del Puerto de Huacho, advirtió que el sector atraviesa una crisis por el impacto del fenómeno El Niño. Según indicó, no tendrán ingresos hasta junio de 2027 debido a las dificultades que enfrenta la actividad pesquera.
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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"
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00:00Y somos los más afectados por el tamaño de empresa, no vamos a tener ingresos hasta junio del otro año,
00:05según los pronósticos del ENFENG, la duración del fenómeno del niño va a ser hasta el otoño, el recurso va
00:11a estar en recuperación, entonces nosotros vamos a tener que esperar un tiempo prudencial a que no haya desove, que
00:17se recupere el recurso y poder salir a pescar, que se estima en junio del próximo año.
00:25Y esta disparada de los precios no solamente tiene que ver con algunos oleajes anómalos que ha habido en las
00:30últimas horas, sino con un problema que ya es permanente, es decir, el calentamiento del agua está produciendo modificaciones en
00:38la presencia de las especies, y quien nos puede explicar lo que está pasando es Jessica Changana, ella es presidenta
00:44de la Asociación de Armadores Pesqueros Industriales del puerto de Huacho, bienvenida. Gracias por estar con nosotros.
00:50Buenos días, Nicolás, y también vocera de la Asociación Nacional de Armadores Pesqueros de la Ley 26920, que nos dedicamos
00:56a la captura de la anchoveta.
00:58Y en lo que hacía referencia al incremento del pescado, ya el IMARPE nos decía que todos los niños son
01:04diferentes, y si en otros niños venían otras especies en grandes cantidades, en este niño no iba a ser igual.
01:11Ya hay un listado de especies que el Ministerio ha autorizado ya la pesca como recursos de oportunidad, pero están
01:17muy pegados a la costa y muy escasa cantidad, entonces eso influye en cómo llega el pescado al mercado y
01:24el incremento de precios.
01:25Pero en términos prácticos yo he estado leyendo los reportes que han hecho desde la Sociedad de Pesquería y los
01:30diferentes gremios de la pesca industrial,
01:33y lo que dicen es que la producción se proyecta que va a caer más del 40% y el
01:40impacto en términos de empleo va a ser tremendo, por lo menos 100.000 personas afectadas.
01:43En el sector industrial sí, estamos hablando de 250.000 puestos de trabajo que comprende pescadores de la flota del
01:51régimen general y nuestra flota de madera,
01:54todo el personal administrativo, toda la cadena de proveedores, todos los servicios conexos que se activan cuando inicia una temporada
02:02de pesca.
02:03El impacto es tremendo en la flota, ¿no?
02:05Y más en nosotros, la 26920, que somos pequeños y microempresarios.
02:09Para hacer una diferencia entre el régimen general y la ley 26920, la embarcación de máxima capacidad de la ley
02:17general son 1.200 metros cúbicos.
02:19La embarcación más grande de nuestra flota son 110 metros cúbicos.
02:24Entonces, es una gran diferencia y eso también se nota en el tipo de empresa.
02:28El 10% de nuestros armadores son microempresas, 86% son pequeñas empresas que vamos a estar sin ingresos hasta
02:36junio del 2027, por lo menos.
02:39Y con nosotros vienen afectados los tripulantes.
02:42Nosotros generamos 8.000 puestos de trabajo para pescadores que hoy también están sin ingresos.
02:47Ahora, ¿cómo enfrentar esta situación?
02:49Porque yo recuerdo, vino Jessica Luna, Presidenta de la Sociedad Nacional de Pesquería, en el verano, me parece que fue
02:56en febrero,
02:57a hablar sobre el tema del fenómeno del niño y sobre la urgencia de tomar medidas, digamos,
03:05iniciativas con respecto a una situación, es decir, modificar la política, porque como no estamos en una situación normal,
03:13no puedes manejar las vedas, ¿no es cierto?
03:16Y podía articularse, salir a pescar por temporadas menores en función de la presencia de la especie
03:22y se ha desarrollado una tecnología y un manejo científico de la pesca que hubiera permitido hacer más de lo
03:30que se hizo, ¿no?
03:30Se hizo por ese lado, ¿no? Tratar de empezar antes y ganarle semanas al fenómeno, al calentamiento de la sala.
03:37Porque ya el niño, nosotros desde noviembre, el IMARPE ya nos había dicho el niño.
03:41No sabemos la intensidad, pero va a haber niño.
03:44Entonces, ya con esa previsión, se coordinó con el IMARPE, con el PRODUCE para adelantar el estudio,
03:51la prospección que siempre hace el IMARPE y adelantar la temporada.
03:54Pero las temperaturas altas nos ganaron, ¿no?
03:57Y solamente hemos pescado el 25% de la cuota asignada para la primera temporada.
04:02Estamos paralizados desde mayo y ya nosotros, como 26, 9, 20,
04:07viendo que ya venía una situación crítica, presentamos una serie de medidas al PRODUCE,
04:12a SUNAT, Ministerio de Trabajo y Ministerio de Economía.
04:15Y recién hoy, bueno, ayer, el Ministerio de Economía ha anunciado el paquete de medidas
04:20que nosotros ya habíamos solicitado en el gobierno anterior.
04:22¿Qué son en concreto en relación al sector pesquero? ¿Cuáles son?
04:28Para el Ministerio de Trabajo le estamos pidiendo que garanticen la atención de los pescadores.
04:32Con dos meses, porque hemos trabajado abril y mayo, los que hemos podido trabajar ya perdieron cobertura en septiembre.
04:39Ahorita, ¿cómo se están atendiendo? Con latencia.
04:41Pero la latencia se va a acabar entre enero y febrero.
04:44No vamos a reiniciar actividades hasta junio, el pescador se va a quedar sin atención.
04:48¿Te refieres a salud?
04:49A esa salud, sí, porque el pescador aporta esa salud.
04:53Por el lado de SUNAT, ya hace dos semanas hemos tenido reunión con el superintendente,
04:57quien ha sido ministro de Economía en el 99, conoce el sector, conoce nuestra flota
05:03y ya conoce las consecuencias del fenómeno del niño 97-98.
05:07Entonces, ha sido bastante receptivo con nuestras propuestas, que son el fraccionamiento.
05:11Porque las empresas tenemos fraccionamientos por obligaciones tributarias y hoy la norma dice,
05:17tú no me pagas dos cuotas, vence tu fraccionamiento.
05:20Y nosotros estamos sin ingresos desde junio, entonces ya varios armadores estamos con los fraccionamientos vencidos.
05:26¿Qué le pedimos? Más plazos.
05:28Que nos modifique de dos a doce cuotas, porque son doce meses de paralización.
05:35Estamos conversando sobre el impacto que ya el fenómeno del niño ha estado provocando en sectores importantes de la economía.
05:43Uno ha sido la agricultura, lo hemos hablado antes, hoy estamos hablando también de la pesca.
05:48El cálculo que se hace es que la afectación a la pesca industrial va a ser fácilmente del 40%
05:54de disminución de la producción y un impacto muy serio sobre el empleo de más de 100.000 personas.
06:02Y esto no es cualquier cosa porque la proyección es que esto va a durar varios meses más
06:11hasta que se pueda abrir, en el caso de la pesca industrial de Achoveta, ¿no es cierto?
06:15Una nueva temporada.
06:17Jessica Changana está con nosotros, ella es presidenta de la Asociación de Armadores Pesqueros Industriales del Puerto de Huacho,
06:23para que la gente entienda, hay grandes embarcaciones pesqueras que pertenecen a corporaciones, ¿no es cierto?
06:30Grandes empresas.
06:31Y pequeñas empresas que pescan la décima parte comparativamente por embarcación
06:38y que les llaman cariñosamente los vikingos, ¿no?
06:41Porque son... todas son de madera, ¿no? Casi todas.
06:45Todas son de madera.
06:45La ley nos restringe en ese sentido el material, ¿no?
06:48Si nosotros necesitamos renovar el casco, tenemos que hacer necesariamente algo de madera.
06:52Y somos los más afectados por el tamaño de empresa.
06:55No vamos a tener ingresos hasta junio del otro año, ¿no?
06:58Según los pronósticos del ENFENG, la duración del fenómeno del niño va a ser hasta el otoño.
07:03El recurso va a estar en recuperación.
07:05Entonces, nosotros vamos a tener que esperar un tiempo prudencial a que no haya desove,
07:09que se recupere el recurso y poder salir a pescar.
07:11Que se estima en junio del próximo año, ¿no?
07:15Y como te venía diciendo en el bloque anterior, a SUNAT le hemos hecho ya los pedidos.
07:19Y en los otros dos pedidos que ayer justamente el ministro de Economía ha mencionado,
07:24es el pago a cuenta, bueno, obligaciones tributarias que incluye el pago a cuenta del impuesto a la renta y
07:29el ITAM.
07:30Nosotros no estamos...
07:31¿El ITAM qué es, perdón?
07:32El ITAM es el impuesto a los activos netos, ¿no?
07:34Que lo pagan las empresas cuyos activos netos son mayor a un millón de soles.
07:38Se paga un porcentaje, lo pagan una sola cuota en marzo o lo puedo fraccionar en nueve cuotas de marzo
07:44a diciembre.
07:45Pero vamos a estar sin ingresos, no lo vamos a poder pagar.
07:48¿Qué le pedimos al ministerio, al superintendente, que nos prorroguen el pago?
07:54Si me toca pagar en marzo, te lo pago en diciembre.
07:57No le estoy diciendo al gobierno, no te vamos a pagar.
08:00Simplemente danos tiempo para recuperarnos y poder pagar.
08:05Este tema, o sea, esta crisis del fenómeno del niño ha puesto otra vez en discusión.
08:09Estuve en Arequipa y en el vuelo Arequipa me encontré con un representante de los pescadores
08:18y hablamos sobre este tema.
08:20Es decir, ¿qué es lo que ocurre?
08:23La anchoveta se mueve en busca de aguas frías y se va hacia el sur.
08:28Hay un calentamiento global ahora y lo que está haciendo la anchoveta es sumergirse buscando aguas frías
08:35y continuando su marcha hacia el sur.
08:37El problema es que en el sur vuelve a salir a la superficie, ¿no es cierto?,
08:41donde es posible pescarla, pero está pegada a la costa.
08:45Y legalmente en el Perú no se puede pescar anchoveta dentro de las cinco millas.
08:51Tiene que ser fuera de las cinco millas, pero ocurre que dentro de las cinco millas es donde está la
08:57anchoveta.
08:57Entonces, me explicaba muy gráficamente el pescador, que era muy carismático,
09:02me decía, la anchoveta pasa y se va y los chilenos con los brazos abiertos
09:07se levantan toda la anchoveta que debía ser nuestra.
09:09Entonces, alguna solución tiene que haber a eso.
09:11No tienen por qué decirse, si se produce pesca industrial dentro de cinco millas,
09:15va a destruir las especies y va a afectar a la pesca artesanal y de consumo.
09:20Ambas actividades son compatibles y cuando tuvimos la primera reunión
09:24con el ministro de la producción de este gobierno,
09:27él nos mencionó, tienen la alternativa del sur, ¿no?
09:30Pero el tema de la flota de la 26-9-20 es que no todas las embarcaciones tienen cuota del
09:34sur,
09:34solo hay un 20-30% que tiene cuota.
09:37Pero aún así, le dijimos, pero en el sur la anchoveta está dentro de las cinco millas.
09:41Nosotros no podemos trabajar dentro de las cinco millas.
09:44E incluyeron en el paquete de las facultades que solicitaron al gobierno
09:48poder abrir las ventanas, crear un fondo de apoyo a la pesca artesanal,
09:52pero sin embargo, pues, el Congreso ha empezado a dilatar el tiempo
09:56y finalmente eso no está incluido.
09:59No solamente es para la seguridad ciudadana y el fenómeno del niño,
10:02pero es un tema que nosotros debemos retomar,
10:04porque tenemos que aprovechar ese recurso.
10:06Y ese recurso no solamente significa exportaciones, ingresos para la empresa,
10:11sino también para el pescador.
10:13Son más ingresos, son más aportes para su jubilación,
10:16porque pesca que no se hace...
10:17Es acumulativo.
10:18Es acumulativo.
10:19No trabajas y no acumulas para tu jubilación.
10:21No acumulas pensión.
10:22Entonces, el pescador, si tiene que jubilarse a los 65 años,
10:25que es lo que va a pasar este año,
10:27porque no va a tener aportaciones hasta junio del otro año,
10:30simplemente va a tener que trabajar un año más
10:32para poder completar su fondo de pensiones y poder jubilarse.
10:35Ahora, ¿no es posible con las embarcaciones existentes,
10:40porque tenemos una flota muy grande, ¿no es cierto?,
10:42variar hacia otras especies, ¿eso es posible?
10:45Son 773 embarcaciones.
10:47Tenemos permisos para recursos específicos.
10:50Hemos pedido ya como 26, 9, 20,
10:53que nos den acceso a los recursos de oportunidad del fenómeno del niño,
10:56pero está en evaluación.
10:57Lo único que han autorizado ahora es la pesca de esa masa en los próximos días.
11:01Es una especie de anchoveta, ¿no?
11:03Anchoveta blanca, ¿no?, que se presenta con agua caliente.
11:06Y ya en los próximos días hay algunas embarcaciones en Sechura
11:09que ya se están preparando para salir a pescar y monitorear el recurso,
11:13para ver si es que podemos pescar.
11:15Pero se trata de monitorearlo, ¿no?,
11:17de darle la oportunidad de poder tener otro ingreso.
11:21Esa es una alternativa.
11:22La otra es lo que le hemos pedido al MEF,
11:25que es el apoyo para acceder al Fondo Crecer.
11:27Esto lo hemos pedido desde mayo.
11:29Y recién ahora el ministro nos está dando la apertura.
11:33Pero tal como está el Fondo Crecer,
11:35nosotros no vamos a poder acceder al financiamiento.
11:38¿Por qué?
11:38Porque nos evalúan a la fecha de solicitud de crédito.
11:41Y ahorita nosotros estamos en rojo.
11:42No tenemos ingresos.
11:44La calificación...
11:45O sea, el día que te den el crédito ya va a estar muerto.
11:48Ya va a estar muerto.
11:50O sea, empresarialmente hablando.
11:51Y necesitamos hacer modificaciones para que nos evalúen
11:55con respecto a las ventas del año 24-25
11:58y con la calificación crediticia del mes de marzo.
12:01Y para eso necesitamos reunirnos con el ministerio.
12:04Porque hemos estado enviando documentos, oficios,
12:06y nos responden con cartas.
12:08Pero necesitamos explicarle directamente
12:10qué ajustes necesitamos para poder recibir ese auxilio.
12:13Yo creo que lo que pasa, Jéssica,
12:16es que hay que como cambiar los modos de actuar.
12:21Es decir, estamos en una situación excepcional
12:23donde los procedimientos no pueden ser los de una situación normal.
12:29Que ya se sabe que son engorrosos,
12:31que la burocracia es espantosa,
12:33que hasta para poner un letrero en una bodeguita
12:36te puedes demorar meses, sino años.
12:39Entonces, pero ahora que es una situación excepcional,
12:42con mayor razón, ¿no?
12:43Con mayor celeridad.
12:44O sea, tienen que hacer mesas de chamba,
12:48discutir qué es lo que hay que hacer,
12:49tomar nota, encargar que alguien redacte
12:51y tomar acción.
12:53Y tomar la acción, porque nosotros al ver esta burocracia en el MEP
12:56le dijimos, ¿sabes qué? Ya nos cansamos de las cartas.
12:58Formemos una mesa de trabajo al MEP.
13:00¿Y qué nos dijo?
13:01Tu sector ya declaró en emergencia.
13:03Pídele al Ministerio de la Producción
13:05que cree la mesa de trabajo.
13:06En lugar de decir, ¿sabes qué? De una vez voy a coordinar.
13:09No. Pídele al producción que si me llaman, yo voy.
13:12Y no es lo que necesitamos.
13:14Nosotros necesitamos soluciones inmediatas,
13:16pero ya.
13:17SUNAT necesitamos que nos cambien ya las cuotas
13:20para fin de mes,
13:21porque a fin de mes se cumple una cuota más del fraccionamiento.
13:24Y están fuera.
13:25Y estamos fuera.
13:26Inician las cobranzas coactivas.
13:28Y vienen las cobranzas coactivas,
13:29vienen los embargos, ¿no?
13:30Y también necesitamos este financiamiento para las empresas
13:34y considerar a los pescadores en esta población vulnerable
13:38a la cual se van a entregar los bonos,
13:40porque los pescadores no están recibiendo ingresos.
13:43Escuchaba en el bloque anterior con el economista
13:47y decía que iba a pasar con la tripulación, ¿no?
13:49Es el tema de la suspensión perfecta.
13:51Ya por el tipo de contrato del trabajador,
13:54una vez que se interrumpe la actividad pesquera,
13:57ellos entran a suspensión perfecta.
13:58Ellos ganan si hay pesca.
14:00Si no hay pesca, no ganan.
14:01Están con ingresos cero,
14:03tienen cuentas por pagar,
14:04cuentas con los colegios,
14:06sus cronogramas del banco, las universidades,
14:08y ellos necesitan el apoyo.
14:09Y lo que necesitamos es que los incluyan
14:11como población vulnerable, ¿no?
14:13Y no por territorio,
14:15porque mucho se ha tocado ayer el criterio territorial,
14:18pero acá necesitamos un criterio sectorial,
14:21porque es lo que nos ha pasado con el SUNAT.
14:22Hay una norma del 2019
14:24que cambia el número de cuotas de 2 a 5,
14:27que eso sería ideal que nos activen ahorita.
14:30Me dicen que acaba de decir el ministro de Economía
14:33que no va a haber suspensión perfecta,
14:35que el que lo introdujo fue el ministro de Trabajo
14:37en algún momento,
14:38pero que fue, digamos,
14:40una palabra suelta salviendo.
14:42El problema es que se va a enfrentar la situación realmente.
14:45¿Qué van a hacer las empresas
14:46que no pueden operar,
14:48como está pasando en el caso de la pesca,
14:50y no estás teniendo ingresos?
14:52O sea, ¿qué vas a hacer?
14:53¿Vas a seguir operando y cumpliendo tus obligaciones?
14:56No vas a poder.
14:57Entonces, lo que vas a hacer
14:58es empujar a que las empresas cierren y quiebren, ¿no?
15:01Sí, porque al final, sí.
15:03Pero digamos que esa sería,
15:05nosotros como empresarios responsables,
15:07es la última medida que no queremos tomar.
15:09Por eso es que pedimos los créditos
15:11para poder sostener esta planilla administrativa,
15:14porque el pescador ya está en suspensión perfecta.
15:16Al administrativo no lo podemos,
15:18no queremos enviarlo a suspensión perfecta,
15:20pero si no recibimos la ayuda del gobierno,
15:22no vamos a tener otra alternativa.
15:24Porque lo otro es decirle,
15:26sabes que ya, está bien,
15:27no te doy suspensión perfecta,
15:28pero a fin de mes no te voy a poder pagar.
15:30Y así le voy a ir debiendo.
15:31Mes a mes.
15:33Y es impagable.
15:34Y eso no es lo ideal, ¿no?
15:37Y como te decía,
15:38el pescador está desde Tumbes hasta Hilo.
15:42No puede tomar el ministerio
15:43un criterio territorial, sino sectorial.
15:46Porque dicen,
15:46ya va a caer el hueco en Piura,
15:48voy a darle un bono a los piuranos.
15:50¿Y qué pasa con el pescador de Pisco?
15:51¿Qué pasa con el pescador de Hilo?
15:53Ellos también necesitan este apoyo.
15:56Muchas gracias por estar con nosotros.
15:59Jessica Changana,
16:00presidenta de la Asociación de Armadores Pesqueros Industriales
16:02del Puerto de Huacho,
16:03ha estado con nosotros.
16:04Muchas gracias.
16:05Gracias, Nicolás.
16:05Y ojalá que sus reclamos sean atendidos,
16:08porque son además absolutamente razonables.
16:11Y además,
16:12ustedes ya vienen resistiendo
16:15el impacto del fenómeno del niño.
16:17Y la experiencia vivida por ustedes
16:19debería servir como referencia
16:21para actuar en otros sectores, ¿no?
16:27Ahora nos están afectando un año.
16:29Entonces,
16:30sí necesitamos ayuda del gobierno.