00:00Ces décisions, au milieu de nombreuses décisions, en cette période de juin 2017,
00:06c'était face à un constat, tout simplement, qui était une très grande hétérogénéité de la situation,
00:11de très grandes difficultés de mise en place de cette réforme depuis qu'elle avait commencé 4 ans et demi
00:17auparavant.
00:18Et c'était donc absolument nécessaire, tant on entendait de la part du terrain une espèce de difficulté générale,
00:30qui se traduisait par l'hétérogénéité des situations dans toute la France,
00:35une absence d'évaluation nationale, d'ailleurs, de ce qui se passait,
00:41des difficultés d'organisation en milieu rural qui créaient des inégalités considérables entre les communes,
00:49et des enfants qui n'y trouvaient pas leur compte, puisqu'on a beaucoup parlé d'intérêt de l'enfant
00:54dans ces questions,
00:55et c'est en effet ce qui doit venir en premier.
00:57Pour autant, au fond, les choses avaient été faites de telle façon que l'intérêt de l'enfant était totalement
01:02abîmé
01:04par la manière dont les choses se passaient.
01:06Bien sûr, dans certains endroits, les choses se passaient très bien,
01:10et le but de ce que nous avons fait n'a pas été d'abîmer ce qui pouvait se passer
01:15très bien,
01:15mais de permettre à ceux qui étaient en difficulté de pouvoir remédier à la situation,
01:19et aux autres de continuer, et c'est ce qui s'est passé.
01:21Donc c'était vraiment une réforme pragmatique pour arriver à tenir compte des situations extrêmement différentes
01:28entre petites communes et grandes communes, milieu rural et milieu urbain,
01:33et tout autre type de différences qui peuvent exister.
01:37Pour autant, ça n'a pas été une politique du laisser-faire, laisser-aller.
01:42Immédiatement, j'ai mis en place ce qu'on a appelé à l'époque le plan Mercredi,
01:46qui s'est d'ailleurs situé dans une certaine continuité de ce qu'on appelait,
01:51et qu'on appelait encore les PEDT, qui est donc des projets éducatifs territoriaux,
01:57que je trouvais intéressants dans leurs principes,
02:00puisque ça permettait d'élargir à tous les interlocuteurs locaux les enjeux des activités périscolaires.
02:08Et donc il était très important d'avoir cette vision partagée,
02:12puisque un des problèmes dont on souffre beaucoup en ces matières,
02:14c'est le fait que les choses sont compartimentées.
02:17Et donc le plan Mercredi a été une façon d'aller plus loin dans le décompartimentage,
02:24si vous me permettez le mot,
02:27en permettant aussi de donner aux communes qui en avaient le plus besoin
02:30des moyens pour avoir des activités périscolaires.
02:34Tout ceci vient rejoindre une conviction générale que j'ai,
02:38et qui va commander tout ce que je peux vous dire sur la question,
02:42c'est qu'on doit avoir une vision complète du temps de l'enfant,
02:45et que cette vision complète, elle vaut pour la journée,
02:48elle vaut pour la semaine, et elle vaut pour l'année.
02:51Et cette vision complète du temps de l'enfant,
02:53évidemment, elle ne relève pas que du temps scolaire,
02:55et on doit réfléchir et agir pour que le temps de l'enfant hors temps scolaire
03:03soit un temps riche et instructif.
03:06La façon dont les choses s'étaient passées dans les 4 années
03:09qui ont précédé mon arrivée au ministère
03:12ne permettait pas de remplir ces conditions.
03:14Mais ce qui est certain, c'est que l'esprit qu'il y avait là
03:17était tout à fait valable,
03:20et qu'on devait essayer de recomposer les choses
03:22à partir de ce même esprit, c'est-à-dire la qualité du temps scolaire,
03:27la qualité du temps périscolaire, la qualité du temps extrascolaire.
03:30D'où le plan mercredi, d'où ce que je ferai plus tard
03:32avec les vacances apprenantes.
03:36Le président Brisson a rappelé que j'étais ministre de la Jeunesse,
03:39ce qui me donnait quelques possibilités d'agir sur les associations.
03:43De même, à partir de 2020, ministre des Sports,
03:46j'ai essayé au maximum d'entraîner d'ailleurs les fédérations sportives
03:50dans cette logique.
03:52Avoir une vision globale du temps de l'enfant,
03:55ça signifie qu'on doit savoir distinguer ce qui relève de l'instruction
03:59et ce qui relève de l'éducation,
04:01et qu'on peut se permettre,
04:03dès lors qu'on a des temps éducatifs riches en dehors du temps scolaire,
04:07de se concentrer davantage sur l'instruction,
04:10et notamment sur les savoirs fondamentaux à l'école primaire,
04:12puisqu'ici nous parlons essentiellement de l'école primaire.
04:14Et donc avoir un système scolaire où l'école primaire se reconcentre sur les savoirs fondamentaux,
04:21ce qui évidemment n'exclut pas des savoirs qu'on appelle pas non plus savoirs fondamentaux,
04:26mais en tout cas où le noyau dur de ce qui doit être appelé à l'école
04:29fait l'objet d'une concentration pleine et entière.
04:32Et avoir, pour toute une série d'autres sujets qui sont très importants aussi,
04:36comme notamment l'éducation artistique et culturelle,
04:39non seulement un peu de temps scolaire, mais aussi beaucoup de temps périscolaire,
04:43c'est à mon avis une des grandes pistes presque civilisationnelles que nous avons devant nous
04:48et pour lesquelles on ne partirait pas de zéro, puisque des choses ont été faites.
04:51Il ne faut pas caricaturer la réalité.
04:53Il y a évidemment des choses positives.
04:56Mais je dirais qu'il y a évidemment deux volets, une fois qu'on a dit ça.
04:59Il y a le volet qui vous occupe aujourd'hui
05:02et qui est de prévenir tout ce qui peut se passer de dramatique en la matière,
05:08donc la lutte contre les violences faites aux enfants.
05:11Et puis il y a le volet positif, qui est comment on réussit
05:14à avoir des personnels de qualité pour faire des activités de qualité,
05:20alors même que tous les indicateurs sociétaux sont en rouge aujourd'hui
05:24sur la façon dont l'enfant utilise son temps en dehors de l'école,
05:28notamment avec la société des écrans dans laquelle nous sommes rentrés.
05:32Problème qui, comme on vient de le voir avec PISA,
05:35n'est pas un problème spécifiquement français,
05:37mais un problème mondial, y compris en Asie.
05:41Merci.
05:41Merci.
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