00:00Good morning business, la tribune éco.
00:05Avec donc Jean-Marc Daniel. Bonjour Jean-Marc.
00:07Bonjour.
00:07Et alors l'UNEDIC est de nouveau dans le viseur de l'État.
00:11Oui, l'État a pris l'habitude, à mon avis néfaste, de ponctionner systématiquement les recettes de l'UNEDIC pour
00:18réduire son propre déficit.
00:20Depuis 2023, c'est 12 milliards qui ont été ainsi ponctionnés,
00:23sachant que ces 12 milliards se sont traduits non pas par une situation amoindrie de l'UNEDIC,
00:30mais carrément par un endettement supplémentaire de l'UNEDIC.
00:32Et au lieu d'avoir 49 milliards de dettes, ce qui aurait permis effectivement de garder les 12 milliards,
00:39on est donc à 61 milliards de dettes,
00:42avec comme conséquence que l'UNEDIC est devenu un pourvoyeur par l'intermédiaire des intérêts de revenus pour le système
00:48bancaire.
00:48Alors je pense que ça pose trois problèmes.
00:50Le premier problème, c'est que la vocation de l'UNEDIC, c'est de financer des chômeurs et pas les
00:55banques.
00:56Et donc l'objectif premier doit être de réduire la dette.
01:00D'ailleurs, au sein de l'UNEDIC, le monde patronal dit qu'il faut tout faire pour réduire la dette,
01:05quitte à réduire les prestations données aux chômeurs,
01:07ce qui serait une aberration, à mon avis, sur le plan intellectuel et moral.
01:11La deuxième remarque que je ferais, c'est que concrètement,
01:14le chômage est un chômage qui est plutôt en tendance à augmenter.
01:17Et donc considérer que l'UNEDIC peut se permettre de donner comme ça 2 milliards,
01:21il était même envisagé initialement 4 milliards à l'État,
01:27c'est aller à l'encontre de l'évolution conjoncturelle.
01:29Le taux de chômage vient de dépasser les 8%.
01:32Toutes les analyses que l'on peut faire, les prévisions économiques,
01:35aussi bien de la Banque de France de l'INSEE,
01:36annoncent qu'en 2027, on va aller vers 8,3-8,5% de chômage.
01:41Et donc l'UNEDIC va devoir affronter cette augmentation du chômage.
01:45Donc l'UNEDIC ne peut pas se permettre des largesses vis-à-vis de l'État.
01:48Et puis le troisième élément qui me paraît plus fondamental à la limite,
01:50c'est le fait que globalement, l'État porte atteinte à la gestion
01:55d'un des derniers organismes paritaires de ce pays.
01:58Et l'État donc semble vouloir détruire le paritarisme.
02:02Il a déjà dessaisi les partenaires sociaux de la gestion de la sécurité sociale,
02:05et on a l'impression qu'il fait tout pour dessaisir les partenaires sociaux
02:08de la gestion de l'assurance chômage.
02:10Or quand on voit les résultats de la gestion de la sécurité sociale par l'État
02:14depuis le plan Juppé, depuis les trente dernières années,
02:17on peut considérer que finalement, il n'a pas véritablement les moyens
02:21de prétendre faire mieux que les partenaires sociaux.
02:23Donc je pense qu'il y a quelque chose de malsain dans cette volonté de l'État
02:26de se saisir d'un dossier dont il est incapable d'assurer la bonne gestion
02:30et de répondre aux attentes de la population.
02:32Sauf qu'on voit bien que les allocations chômage,
02:34elles baissent quand même régulièrement avec de nombreuses réformes successives du gouvernement ?
02:38Alors, les allocations chômage en tant que telles ne baissent pas,
02:41mais ce qui baisse vraiment, c'est la durée d'indemnisation.
02:43Et le véritable problème, effectivement, pour une gestion qui serait une gestion
02:46non pas politique, non pas comptable de l'assurance chômage,
02:50c'est de se poser quelle est la bonne durée, quel est le bon niveau d'allocation.
02:53Et les économistes ont répondu à ça, il y a des prix Nobel.
02:56En général, la réponse est en deux temps,
02:58plutôt maintenir des allocations assez élevées,
03:01mais plutôt avoir une période relativement courte.
03:03Il ne faut pas qu'elle soit totalement nulle pour permettre aux chômeurs
03:06de trouver un emploi à la hauteur de ses compétences.
03:08Mais il ne faut pas non plus que le chômeur s'installe
03:11dans une forme de routine, de loisisté.
03:13Donc, la bonne durée, c'est 12 à 14 mois.
03:16Donc, c'est là-dessus qu'il devrait jouer,
03:18plutôt que de jouer sur les comptes de l'UNEDIC.
03:20Merci, Jean-Marc Daniel, d'avoir été avec nous pour la Tribune Éco.
03:23C'est une chronique, évidemment, à retrouver en podcast et en replay
03:27sur bfmbusiness.com.
03:28Et puis, vous revenez face à le Chypre à 8h40.
03:32Là, on parlera de la nationalisation temporaire de Fibre Excellence.
03:36Le papetier qui est demandé par Carole Delga,
03:39la présidente de la région Occitanie.
03:41Merci à vous.
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